本文轉自【外交部網站】;
各位同事:
今年是金磚國家概念提出20週年,也是金磚國家外長會晤機制建立15週年。我們的合作機制不斷完善,合作領域持續拓展,國際影響日益增強,形成了經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”架構,打造了新興市場和發展中國家合作的樣板。在新冠肺炎疫情衝擊下,金磚國家展現韌性和活力,保持合作勢頭,為五國乃至全球抗擊疫情、恢復經濟注入了重要動力。
當前,我們面對的是百年未有之大變局,面臨的是百年未遇的疫情大流行。金磚國家要在危機中育先機,於變局中開新局,共同擦亮金磚這塊“金字招牌”,為促進全球團結扛起金磚責任,為破解治理赤字提供金磚智慧,為應對共同挑戰貢獻金磚力量。中方願談幾點看法:
第一,推進全球團結抗疫,做人類健康的守護者。
近期疫情起伏反覆,病毒頻繁變異,讓我們更加深刻認識到抗擊疫情是一場馬拉松,各國不能鬆勁,合作必須加強。要繼續提高防控措施的科學性,既最大限度發揮疫苗和藥物作用,也用好預防性措施,特別是推進國際和區域聯防聯控和信息共享。要統籌常態化防控和應急處置,協調疫情防控和經濟社會發展。
全球疫情“南升北降”,同少數發達國家囤積疫苗、管制出口不無關係。與此對照的是,金磚成員是在本國公民接種疫苗的同時,盡力向其他國家提供疫苗,中國已經向國際社會提供了超過3.5億劑疫苗。這同西方國家“本國優先”的作法形成鮮明對照。希望金磚國家堅持疫苗全球公共產品屬性,堅持公平理的分配原則,支持世衞組織加快推進“新冠疫苗實施計劃”,支持世界貿易組織早日就新冠疫苗知識產權豁免作出決定。要加快金磚疫苗研發中心建設,適時舉行疫苗合作研討會,支持本國疫苗企業向其他發展中國家進行技術轉讓,開展合作生產,為全球消除疫苗鴻溝提供新助力,為人類衞生健康撐起保護傘。中國倡議設立疫苗合作國際論壇,歡迎金磚國家和企業參加。
第二,踐行真正多邊主義,做國際秩序的維護者。
多邊主義構成現行國際體系的重要基石。當前,這個基石正遭受侵蝕,諸如“本國優先的多邊主義”“俱樂部式的多邊主義”“有選擇的多邊主義”等假借多邊旗幟搞單邊行徑,甚至以多邊為名行霸權之實。世界需要真正的多邊主義,確保多邊理念得到秉持、多邊原則得以維護、多邊實效能夠彰顯。
金磚國家是新興市場和發展中國家的代表,也應當是踐行真正多邊主義的模範。我們要推動各方堅持聯合國憲章宗旨和原則,不搞例外主義和雙重標準;堅持共商共建共享,不搞霸權霸凌和零和博弈;堅持開放包容、合作共贏,不搞集團政治和意識形態對抗;堅持行動和問題導向,不搞坐而論道和空談誤事。金磚五國要通過協調一致的努力,加強以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序。
第三,助力世界經濟復甦,做全球發展的貢獻者。
疫情之下,世界經濟復甦失衡,南北發展差距擴大,金磚國家也面臨更加複雜的發展環境。在此形勢下,我們應當選擇兼濟天下,而不是獨善其身。五國要加強宏觀經濟政策協調,落實好《金磚國家經濟夥伴戰略2025》,努力提升貿易投資自由化便利化水平,推動加快實現2030年可持續發展目標。
數字經濟和綠色經濟是未來發展方向。中方支持制定《金磚國家科技創新合作行動計劃》,以科技創新和數字化變革催生新的發展動能。中方已經在福建省廈門市建立了金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地,期待金磚國家積極參與。要加強綠色產業、綠色技術、綠色融資合作,共同實現人與自然和諧共生的現代化,構建人與自然生命共同體。要積極拓展“金磚+”合作模式,加強發展中國家團結協作。要繼續為新開發銀行擴員提供政治動力,力爭首批新成員年內早日加入,提升銀行影響力和覆蓋面,讓更多國家從中受益。
第四,化解地區衝突對抗,做世界和平的建設者。
疫情對世界和平與安全的衝擊仍在發酵,老熱點有新表現,新熱點激化老矛盾。傳統熱點與非傳統挑戰相互交織,更加複雜難解。金磚國家應當踐行共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,推動各方政治解決地區熱點,對話協商化解分歧,並開展更多預防性行動。外部粗暴干涉、推動政權更迭,不僅解決不了問題,反而會製造出更大的問題甚至危機。歷史的教訓必須汲取。
巴以衝突雙方實現停火,朝着正確方向邁出艱難一步。要推動雙方鞏固既有成果,探索建立信任措施,為重啓和談積累條件。以色列尤要採取更多可視行動,包括停止拆除巴民眾房屋、停止驅逐巴民眾、停止擴建定居點等,以取信於巴勒斯坦人民。有影響力的國家應當在勸和促談、人道援助等方面發揮更大作用、採取更實舉措,推動在“兩國方案”基礎上實現巴勒斯坦問題的全面、公正、持久解決。
伊核全面協議恢復履約談判取得重要進展,但距離達成協議還有變數。美國單方面退出伊核問題全面協議,對伊“極限施壓”,是伊核危機的根源。美方理應首先取消所有對伊非法制裁,包括對第三方長臂管轄,伊方則在此基礎上儘快恢復履約。各方應做出政治決斷,推動談判實現突破。要重視海灣國家的合理關切,建議搭建海灣地區多邊對話新平台,推動形成維護地區和平穩定新共識。
阿富汗和平和解進程必須堅持“阿人主導、阿人所有”原則,致力於搭建符合阿國情、廣泛包容的政治安排。美國等國家應以負責任、有序方式撤離在阿駐軍,不能因撤生亂,因撤生戰。要避免恐怖勢力趁亂坐大,防止地區穩定遭受破壞。金磚國家要秉持公道正義,以各自方式為阿富汗和平與重建做出積極努力。
日本福島核電站事故核污染水處置問題,事關全球海洋生態環境安全和各國人民生命健康,日方不能掩耳盜鈴,將核廢水一排了之。要敦促日本政府正視自身責任,在與利益攸關方和國際機構協商一致之前,不得擅自向海洋排放核污染水。任何國家都不應該將經濟利益凌駕於生態環境之上,都不應該將本國私利凌駕於人類健康之上。
恐怖主義是全人類共同威脅。疫情影響了各國反恐能力,極端思潮激化恐怖主義蔓延,非洲的反恐形勢更為嚴峻。各國要支持聯合國發揮中心協調作用,摒棄雙重標準和政治私利,打擊一切安理會列名的恐怖組織,並堅決反對借反恐問題干涉別國的內政。
各位同事,
再過一個月,中國共產黨將迎來成立100週年,這對中國和世界都具有重要意義。中國共產黨致力於中華民族的千秋偉業,百年恰是風華正茂。我們在勝利完成第一個百年目標基礎上,將邁上全面建設社會主義現代化國家的新徵程。中國共產黨的初心和使命一以貫之,那就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,並願與各國人民一道,構建人類命運共同體。
讓我們五國更加緊密團結起來,堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,踐行真正的多邊主義,為維護國際和地區的和平與發展,做出金磚國家新的貢獻。
謝謝大家。