本文轉自：環球網
【環球時報-環球網報道 記者倪浩 張鴻陪】西方國家幾經躊躇，最終決定啓動“金融核武器”，宣佈將俄羅斯一些銀行從SWIFT中剔除，對其進行史無前例的經濟制裁。相關學者在接受《環球時報》記者採訪時認為，西方國家對俄羅斯所能採取的措施中，將其從SWIFT中“全部移除”是一條不能碰的“紅線”。如禁令不留餘地，歐洲與俄羅斯的能源交易只能去美元化，“那將是美元霸權瓦解的開始。”
“讓俄羅斯感受到制裁的痛苦”，西方祭出“金融核武器”
歐盟與美國、法國、德國等6個國家當地時間26日晚發佈聯合聲明，宣佈將把俄羅斯一些銀行從環球同業銀行金融電訊協會系統（SWIFT）中移除，並將對俄羅斯中央銀行實施制裁。報道稱，這是俄烏衝突以來，西方採取的對俄最為嚴厲的制裁和經濟限制措施。
上述西方國家通過這份聲明表示，“承諾確保將選定的俄羅斯銀行從SWIFT系統中移除。這將確保這些銀行與國際金融體系脱節，並損害其在全球的運作能力。”
總部位於比利時布魯塞爾的SWIFT隨後在一份聲明中表示，準備在未來幾天實施西方國家針對俄羅斯某些銀行的新措施。SWIFT表示，“我們正在與歐洲當局接觸，以瞭解有關實體的細節，以準備根據法律指示遵守相關制裁俄羅斯的規定。”
公開信息顯示，SWIFT創建於1973年，總部設在比利時首都布魯塞爾，主要職能是在全球銀行系統之間傳遞結算信息。全球範圍內共有超過1.1萬家金融機構使用SWIFT，系統每日處理的信息量（即報文數量）超過4200萬條。俄羅斯目前有466家金融機構為SWIFT會員。將俄羅斯從SWIFT移除，則意味着切斷俄羅斯與全球金融體系的聯繫，屆時，俄羅斯的外貿將無法進行安全有效的全球結算。
對於SWIFT制裁之嚴，法國財政部長布魯諾•勒梅爾在上週五表示，SWIFT 禁令是“金融核武器”。彭博社在報道中認為，將俄羅斯部分銀行從SWIFT體系中剔除的決定標誌着美國及其盟國態度出現了快速變化。報道説，目前不清楚這些措施是否真的在幫助俄烏局勢方面發揮重大作用，但是週六的行動表明，西方國家希望“加快進程，讓俄羅斯感受到制裁的痛苦”。
不過，26日晚公佈的制裁聲明缺乏實施細節。彭博社報道説，受到SWIFT有關制裁的完整銀行名單尚未確定。一位不具名的美國官員表示，相關選擇將會很謹慎，以最大限度提高對俄羅斯影響，並儘量減少對歐盟國家的影響。
給俄羅斯的國際支付系統加上“硬硬的國界”
法國國際廣播電台在報道中認為，SWIFT禁令“或可波及到大約70%的俄羅斯銀行”。歐盟委員會主席馮德萊恩在聲明中指出，這將導致俄羅斯與國際金融體系脱節，並阻止俄羅斯大部分全球金融交易和大宗進口及出口。
交銀國際董事總經理洪灝27日在接受《環球時報》記者採訪時表示，一旦切斷與SWIFT的聯結，會把俄羅斯排除在大多數國際金融交易之外，屆時俄羅斯將無法與多數歐洲國家進行能源結算。洪灝認為，由於歐洲的大部分能源供應來自於俄羅斯，且短期內無法改變這個格局，因此SWIFT制裁很可能不包括俄羅斯能源貿易。
路透社表示，SWIFT禁令對俄羅斯經濟和市場的影響可能是毀滅性的。俄羅斯央行前副行長、現居美國的謝爾蓋•阿列克薩申科表示，制裁可能會在週一市場開盤時重創盧布。同時，因為無法對外支付，俄羅斯“一半的對外出口將會消失”。
採訪中，一位不具名的金融人士告訴《環球時報》記者，鑑於支付對國際資本流動與國際貿易的重要性，SWIFT對國際經濟與貿易的影響，超過了世界銀行、IMF等國際金融組織。他認為，“金融是有政治屬性的。所謂‘資本無國界’是謊言。而現在美國、西歐的做法就是要給俄羅斯的國際支付系統加上硬硬的國界，使俄羅斯的外匯儲備難以在境外使用。”
專家：對俄啓動不留餘地的SWIFT制裁，將是美元霸權瓦解的開始
SWIFT首次應用在一個大型經濟體上，而這勢必引發全球市場的巨烈震盪。國際貨幣基金組織（IMF）總裁喬治艾娃26日警告稱，俄羅斯受到西方社會制裁，勢必刺激國際能源及穀物價格上升，新興國家出現資金流失，並打擊全球經濟復甦。《華爾街日報》認為，倘若缺失了俄羅斯佔全球GDP 2%的經濟規模，這個全球數一數二的石油出口國再中斷供應，那會對全球經濟造成嚴重損害。
《日本經濟新聞》在報道説表示，對俄製裁還會對全球金融體系產生影響。報道引用國際清算銀行（BIS）的統計顯示，2021年9月底對俄羅斯的授信餘額約為1047億美元。法國、意大利、奧地利等歐洲國家的佔比超過7成。報道認為，歐洲金融機構自2008年全球金融危機後，一直未能恢復，對俄製裁將成為影響世界金融體系的新因素。
《華爾街日報》還指出，將俄羅斯從SWIFT中移出可能帶來經濟上的反噬，不僅僅是在與俄羅斯有着深厚貿易關係並嚴重依賴俄羅斯天然氣出口的歐洲，也包括世界其他地區。因此，美國一些前官員認為，此舉可能嚴重傷害俄羅斯經濟，但也會傷及西方商業利益，包括一些大型石油公司。
將做為主要經濟國家的俄羅斯從美元體系中剝離，還將削弱美元全球霸權的影響力。《華爾街日報》認為，使用SWIFT作為武器可能會侵蝕由美元主導的全球金融體系，具體影響包括促進俄羅斯和全球第二大經濟體中國正在研究的SWIFT系統替代方案的發展。而這最終或將削弱西方國家的力量，特別是減少制裁所提供的外交籌碼。
洪灝也對《環球時報》表示，如西方SWIFT禁令不留餘地，歐洲與俄羅斯的能源交易只能去美元化，“那將是美元霸權瓦解的開始。”
因被俄羅斯掐着脖子，西方的制裁存在一條“紅線”
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室副主任楊進27日告訴《環球時報》記者，目前來看，西方國家並不打算制裁俄羅斯所有的銀行，“不可能，也不太現實。這是西方國家基於對俄羅斯經貿關係的一種考慮，等於留了一個口子。”
東北證券首席經濟學家付鵬通過社交媒體認為，“有選擇性的銀行被禁止，還是留了個口子，畢竟俄羅斯還是掐着歐洲的脖子（能源），不能完全撕裂。另外，俄羅斯自2014年以來也做了很多的準備，包括建設了自己的支付系統。”
而西方國家內部對於這一決定也有多種不同的聲音。彭博社報道説，華爾街一些大型銀行表示，將俄羅斯逐出SWIFT支付系統恐怕將產生深遠影響，可能損害到全球經濟，並與最初“懲罰俄羅斯”的目的背道而馳。報道引述知情人士指出，包括摩根大通、花旗集團在內的全球性金融公司，都建議美國政府採用其他類型的制裁措施。
楊進認為，西方國家對俄羅斯所能採取的措施中，將其從SWIFT中全部移除是一條不能碰的“紅線”，否則可能導致系統的危機。楊進表示，“這種極端的制裁方式可能激化現有矛盾，導致西方國家不願意看到的結果。所以，西方國家的做法可能是一種極限施壓，目的就是讓俄羅斯撤兵。”