隨着美國、英國和澳大利亞在15日高調宣佈建立三方安全聯盟“AUKUS”,人們紛紛注意到,由美英澳和加拿大新西蘭組成的情報共享“五眼聯盟”,其中的“三眼”已經開始“另起爐灶”。因此其餘“兩眼”加拿大和新西蘭便顯得愈發尷尬,而包括法國等歐盟國家在內的西方國家的內部關係也正變得微妙起來。
英國《衞報》16日提到,以三國首字母命名的AUKUS,其名字本身就有弦外之音,在暗示“五眼聯盟”的“曾用名”——UKUSA。而加拿大CTV新聞網16日也稱“AUKUS的出現引發了對‘五眼聯盟’未來的質疑”。
不過,加拿大官員仍稱將一直在關注相關國家之間的談判,並將“繼續與‘五眼聯盟夥伴’保持現有的合作關係。”而在另一個“被拋棄”的五眼聯盟成員新西蘭,“被美國排擠”、“與美國產生了‘裂縫’”、“必須在中美間做出選擇”的聲音也塵囂甚上。
此外,美國有線電視新聞網(CNN)當地時間16日還發文稱“美英澳新聯盟把法國和歐盟遺留在了寒風中”,敲打法國稱其在印度太平洋地區的安全方面還只是個“局外人”,並暗示法國和歐盟國家在“反華”問題上儘快“站在美國一邊”,否則將繼續面臨困境——無緣成為真正的“地緣政治玩家”。
美英澳首腦15日就AUKUS舉行線上會議 圖自CNN
“五眼”之中“三眼”抱團,加拿大與新西蘭“被降級”
隨着“五眼聯盟”中的三國——美國、英國和澳大利亞在15日“另起爐灶”,提出要組成新的印太安全聯盟“AUKUS”,“五眼聯盟”本身也成為了西方媒體關注的焦點。
“對於那些研究冷戰歷史的人來説,美英澳的新安全聯盟倡議之名“AUKUS”頗有弦外之音。”英國《衞報》16日説道,“這暗示了一項在75年前簽署的情報共享協議‘UKUSA’,也就是今天的‘五眼聯盟’前身。”報道稱,“五眼聯盟”協議是冷戰時期最重要的協議之一,這也“揭示了美英仍然彼此珍視兩國關係的基礎”。
不過與“五眼聯盟”有所不同的是,“AUKUS”更側重於安全和技術方面。報道援引拜登的話稱,“這是把美國和盟友連接起來的新的方式”。芝加哥大學的學者楊大利也提到,“從中國的角度來看,AUKUS是另一個以美國為首的聯盟”。
“AUKUS的出現引發了對‘五眼聯盟’未來的質疑 ”,加拿大CTV新聞網16日如此説道。
隨着美英澳新聯盟AUKUS的建立,“五眼聯盟”中另外兩個成員加拿大和新西蘭就愈發顯得“尷尬”,而這些國家之間的關係也開始變得微妙起來。
加拿大國內出現了爭議聲音。美國《政客》(Politico)雜誌16日注意到,目前正值加拿大議會選舉前夕,加拿大反對黨保守黨黨首奧圖爾正就藉此向總理特魯多“發難”。奧圖爾16日發推特諷刺稱,“加拿大再次被排除在外,我們的盟友不信任特魯多嗎?”
奧圖爾推文截圖
“這是我們親密盟友的一次盛大聚會,然而(加拿大總理)特魯多連邀請電話都沒有接到。”加拿大CTV新聞網16日也難掩失望之情地説道。
而《多倫多太陽報》(Toronto Sun)當天分析稱,被排除在AUKUS之外的加拿大和新西蘭“都不願意出於安全考慮禁止華為”。
另據加拿大環球新聞網(Global News)稱,總理特魯多和加拿大其他政府官員拒絕對該國是否會尋求加入AUKUS一事發表評論。加拿大《環球郵報》(The Globe and Mail)也援引該國國防部長的發言人的話稱,“加拿大一直在關注相關國家之間的談判,並將繼續與‘五眼聯盟夥伴’保持現有的合作關係。”
報道提到,美國曾多次警告,對於“對中國不夠強硬”的國家,美國將停止與其分享情報 。其中在2019年,美國首次威脅要將加拿大排除在情報共享之外,除非加拿大對華為採取行動。
報道援引研究加美事務的顧問埃裏克·米勒(Eric Miller)的話稱,長期以來,加拿大的態度一直是“專注於與中國的經濟關係,並且不影響與美國的安全關係”。但是他説,“加拿大現在必須在經濟利益和安全利益之間做出選擇”。
《環球郵報》報道截圖
而在新西蘭,該國總理阿德恩16日不但稱新西蘭對加入AUKUS“不抱有期待”,而且對美英兩國宣佈幫助澳大利亞建造核潛艇一事,還稱新西蘭不會解除數十年來的禁止核動力船隻進入其水域的禁令,在這一問題上的立場“沒有改變”。英國《衞報》稱,這意味着就算澳大利亞在美英的幫助下獲得了核潛艇,也無法駛入其近鄰新西蘭的水域。
《澳大利亞金融評論報》(AFR)16日發表評論文章稱,“美英澳三方安全聯盟AUKUS的首字母中明顯缺少了新西蘭(NZ)”。文章援引美國智庫傳統基金會高級研究員布倫特的分析稱,這意味新西蘭“將與美國的合作之間劃了一條線” ,“新西蘭不參與新協議提供了裂縫,而中國善於利用盟友間的裂縫和摩擦”。
AUKUS以及新西蘭政府對該安全聯盟的態度也引發了爭論。英國《衞報》(The Guardian)16日稱,新西蘭最大反對黨國家黨批評稱,新西蘭“被排除在外”。而新西蘭國際問題專家傑弗裏也在接受採訪時表示,新西蘭缺席AUKUS是引人注目的“里程碑事件”,他認為“新西蘭和加拿大在某種程度上被降級(relegated)了 ”。
《衞報》報道截圖
美媒暗示法國和歐盟必須在中美間“選邊站”
除了“五眼聯盟”外,法國和歐盟的境地成了關注的焦點。美國有線電視新聞網(CNN)16日發文稱,美英澳“拋棄了法國和歐盟”。
“往好了説,這被認為(對法國和歐盟)有點粗魯;往壞了説,這證明了:儘管歐盟擁有全球性的野心,但它並沒有真正被視為地緣政治玩家(geopolitical player) 。”
“且不談法國受傷的自尊心,新地緣政治協議AUKUS對歐盟來説是一個戰略性難題。”CNN稱,“無論怎麼講,歐洲感到很受傷。”
CNN報道截圖
CNN首先列舉了歐盟之“罪”。
報道援引一位歐盟官員的話稱,“AUKUS本質上就是一個反華聯盟 ”。
“這些國家是率先入侵阿富汗和伊拉克的國家。” 這位受訪的歐盟官員顯然很清楚這種聯盟的實質,“我們也都知道,這些(入侵)行為導致了什麼後果。”
像這位歐盟官員這樣説了實話還“不算事”,CNN隨後點明瞭“問題所在”——“歐盟的對華戰略與美國有一個主要區別:歐盟積極尋求與中國的合作,並將中國視為經濟和戰略伙伴。”
歐盟的官員認為,通過與中國進行貿易和合作,可以利用與中國的良好關係作為歐盟在中美之間的戰略緩衝,這能使歐盟在地緣政治方面成為一個清晰且重要的角色。“在一些人看來,AUKUS破壞了歐盟在世界舞台上的這種具有影響力的角色。”
報道還借奧地利歐洲與安全政策研究所所長維琳娜·查卡羅娃(Velina Tchakarova)之口來為歐盟“開藥方”稱,“在與歐盟大國接觸之前,美國願意在與英國和澳大利亞的安全和國防關係方面花費更多的政治資本。這一事實引人深思。”
她補充説,“很明顯,在印太地區安全方面,歐盟必須先成為參與者,才能得到英語圈夥伴國家的重視。”
然而,報道稱,“在這些方面法國還只是一個‘局外人’ (outlier)”。
此前,就在一些西方國家慌亂撤離阿富汗時,他們的軍艦也向着東亞駛來。今年5月,英國“伊麗莎白女王”號航母從英國出發,攜荷蘭海軍護衞艦等上個月到達沖繩以南海域,與日本的自衞隊和美國軍隊展開共同訓練以強化和提高夥伴國家之間的合作與協調。
CNN稱,“對於相互合作更高效地進行(軍事)採購一事,其他國家官員都看到了其潛力,這意味着每個國家都能增強實力用以展示力量。然而,法國仍然在(於印太地區)部署軍隊的想法上與他國劃清界限 。”
報道還援引歐洲政策研究中心主任史蒂芬·布洛克曼斯(Steven Blockmans)的話稱,“因此,AUKUS迫使法國重新考慮其與英國圈國家的防務關係,並促使它與其他國家更加努力地合作,以提高歐洲防務合作水平”。報道似乎有所暗示地稱,“對於那些想知道歐洲外交政策下一步走向何方的人來説,這種重新地思考可能具有啓發意義。”
查卡羅娃還表示,“歐洲主要大國需要走出艱難的一步,這能決定他們希望在多大程度上將自己與‘最重要的跨大西洋合作伙伴’分隔開來。 ”
她還補充説道,隨着“中美軟實力競爭”的升級,如果法國和德國等歐洲國家希望與英語圈國家建立更密切的關係,那麼“從長遠來看,歐盟在中美之間搖擺不定的計劃對此絲毫不起作用”。
打個“巴掌”,給個“甜棗”?
對於美英澳的三方安全聯盟AUKUS,法國方面明顯表達了不滿。
16日,法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)和國防部長帕利(Florence Parly)都表示,“當我們在印太地區面臨着前所未有的挑戰——無論是在我們的價值觀方面,還是在尊重基於法治的多邊主義方面時,美國選擇把像法國這樣的歐盟盟友和夥伴排除在與澳大利亞的合作之外,顯示出缺乏連貫性,而法國只能注意到這一點並感到遺憾。”
勒德里昂還向法媒表達了自己的“極度憤怒”稱,“這是‘背後插刀’(C'est un coup dans le dos)。這一冷酷、單方面和不可預測的決定,讓我想起了特朗普過去的很多做法。”
而對於美國而言,“打個巴掌”之後顯然需要再“給個甜棗”。路透社17日稱,美國國務卿布林肯在16日表示,“美國與法國在印太地區以及其他地區的共同重要事項上開展了‘令人難以置信’的密切合作。美國將繼續這樣做,並將這種與夥伴間的關係視為基本價值。”
路透社分析稱,“布林肯的表態顯然是為了平息發過的憤怒 ”。
路透社報道截圖
中國外交部發言人趙立堅在16日的例行記者會上表示,中方一貫認為,任何地區機制都應順應和平與發展的時代潮流,有助於增進地區國家間互信與合作,不應針對第三方或損害第三方利益。搞封閉、排他的“小圈子”、小集團”違背時代潮流,與地區國家的願望背道而馳,不得人心,也沒有出路。
趙立堅稱,有關國家應摒棄陳舊的冷戰零和思維和狹隘的地緣政治觀念,尊重地區國家民心,多做有利於地區和平穩定發展的事,否則只會搬起石頭砸自己的腳。