4月21日,澳大利亞聯邦政府悍然宣佈撕毀維多利亞州的“一帶一路”協議;
5月2日,莫里森政府已讓澳國防部重新審查中國的嵐橋集團租借澳達爾文港99年的協議;
5月5日,澳工黨議員基欽等政客帶頭呼籲,要求莫里森政府取消西澳大利亞州2011年同中方簽署的戰略合作協議;
在澳大利亞的再三叫囂挑釁下,中國忍無可忍做出回擊:
5月6日,國家發改委網站發佈關於無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下一切活動的聲明。在當日中國外交部例行記者會上,發言人汪文斌也對澳方行為給予了嚴厲批評。
然而,時間過去還不到24小時,澳大利亞貿易部長丹·特漢(Dan Tehan)就表示,由於中澳之間經貿往來十分重要,希望中澳經濟關係在經濟對話無限期暫停的情況下還可以繼續下去。
這波“精分”操作,讓人瞠目結舌。
天空新聞台報道截圖
“力度適中”的警告
6日,中國國家發改委發佈的聲明決定:自即日起,無限期暫停國家發展改革委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。
中方聲明發布後,彭博社稱,澳元匯率應聲下跌出現“黑暗一小時”,兑美元匯率一度下跌0.6%,低至0.7701美元,隨後回落至0.7724美元左右。此外,澳大利亞股市也受到影響,S&P/ASX 200指數下跌0.8%。
中方發佈聲明後,澳元急劇下跌。圖源:彭博社
《悉尼先驅晨報》網站援引澳中工商業委員會主席戴維·奧爾森的話説,中澳戰略經濟對話機制的無限期暫停是“兩國關係的新低,這是企業界深為憂慮的問題”。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮告訴長安街知事,中方此次發佈的聲明,是對澳大利亞政治上的警告,必然對澳大利亞政界有心理震撼作用。同時也是在警告澳方,不要以為跟着美國對抗中國是沒有代價的。
值得注意的是,目前中方選擇在部委層面,而不是國家級層面暫停中澳對話,金燦榮分析説,這尚是一個“力度適中”的警告。
強力“撒手鐧”
耐人尋味的是,中方表態後,澳方也隨即給出回應。據澳大利亞9 News電視台報道,澳大利亞貿易部長特漢當天稱,中方的決定“令人失望”。
與澳總理莫里森等人不同的是,特漢的調門明顯要低得多,“中國和澳大利亞應該坐下來談談以解決當前分歧。”他還聲稱,“貿易對中國有利,對澳大利亞也有利,這使中國數百萬人擺脱了貧困,也幫助澳大利亞人維持了現有生活水平。”
澳大利亞貿易部長丹·特漢資料圖 圖源:澳大利亞人網站
中國一出手,澳方即刻服軟。金燦榮認為,澳大利亞國家戰略跟經濟利益的矛盾是問題的關鍵。目前,澳大利亞總理、國防部長和外交部長跟着美國的調子批評中國,但澳大利亞貿易部長就不得不考慮中國是澳大利亞第一大貿易伙伴的事實。
經濟學家唐任伍告訴長安街知事,特漢的這種想法純屬“痴人説夢、一廂情願”。
唐任伍表示,澳政府在所謂“五眼聯盟”中跳得最歡,還存在幻想,以為即便干涉了中國內政,中國也拿它沒有辦法。要知道,澳大利亞每年的貿易順差主要依靠中國進口,中國一旦使出經濟上的“撒手鐧”,殺傷力是很大的。
多麼熟悉的一幕,澳大利亞原來想搞“政冷經熱”,但現在看來,中國不會給它這個機會。
唐任伍表示,中國必須“蛇打七寸”,在經濟上打擊澳大利亞的囂張氣焰,保住戰略定力。
“可能變得更糟”
2018至2019財年,中國蟬聯澳大利亞最大貿易伙伴桂冠,雙邊貿易額高達2350億澳元,佔澳大利亞總貿易額的26.4%。
但在過去一段時間裏,澳大利亞在反華的路上一路狂飆:搞貿易戰、撕毀雙邊貿易協定、將新冠病毒源頭甩鍋中國、擅自攔截中國外交人員通信和搜查中國駐澳記者居所,動用海軍軍事力量前往中國南海進行挑釁……過去4年,中國對澳投資暴跌了94%。
澳大利亞對中國的惡意,已經從商業領域,蔓延到了外交、軍事等多個領域,動輒以“國家安全”“國家利益”為藉口破壞商業規則和地區穩定。
澳格里菲斯大學亞洲研究所的凱特琳·伯恩教授(Caitlyn Byrne)向澳大利亞廣播公司(ABC)表示,中方的聲明是中澳關係進一步惡化的跡象。“現在還不到恐慌的時候”,雖然中澳關係已處於“低谷”,但未來“可能會變得更糟”。
中澳未來的關係還會繼續惡化嗎?金燦榮表示,澳大利亞確實有一批對中國極不友好的右翼議員,正在極力破壞中澳關係。只要澳大利亞的戰略是跟着美國圍堵中國,那麼中澳關係的基礎就有問題。兩國交往缺乏基本的政治互信,很多具體問題就難以展開合作,中澳關係冷淡是必然的。
“莫里森政府必然會意識到中國市場的重要性,體會到‘五眼聯盟’的市場非但遠遠滿足不了澳大利亞的需求,還只會薅澳大利亞羊毛的事實。”唐任伍認為,只有當莫里森政府看到選票的威脅時,他們才有覺醒的希望。