9月21日電 據外媒報道,歐盟執委會20日提議從各成員國移轉一些監管金融業的權力,以擴大歐盟對該行業的掌控。目前,歐盟正在為其主要金融中心――英國倫敦的“脱歐”做準備。
資料圖:英國多佛一名街頭藝術家班克西創作了一幅畫,畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星,寓意着英國將脱離歐盟。
據報道,該提議是更全面的長期計劃中的一部分,可能導致歐洲金融業的共同監管,並大大擴大歐盟監管機構對在歐盟營運的外國企業的影響力。
歐盟執委會副主席東布洛夫斯基表示,“我們提議的是一個循序漸進作法”。他稱,此舉比較有挑戰但很實際,“最終我們可望達成一個單一的歐洲資本市場監管者”。歐盟執委會的提議需要歐盟成員國和議員們的支持。
報道指出,歐盟國家通常不願放棄監管權,但長達10年的金融危機促成了一些重大改變,比如歐洲央行擁有了對歐元區最大銀行的監督權。英國公投決定“脱歐”,使得強化歐盟對資本市場的監管變得更加緊迫。英國“脱歐”會使歐盟失去倫敦這個主要金融中心。
東布洛夫斯基稱,“由於英國‘脱歐’,歐洲的金融業正在發生變化”。他還補充説,這令集中監管以避免所謂“監管套利”的必要性增強。“監管套利”指的是歐盟國家用合法的好處,去吸引來自英國的企業。
此外,歐盟執委會還提議,當獲准在歐盟運營業務的外國金融企業所在國家的法律制度,被認為等同於歐盟規定時,要進一步加強歐盟對這些企業的監管權力。外媒預測,此舉將對英國脱歐後,位於英國的金融企業產生影響,因為他們可能受到更嚴格的監管,面臨更大的突然失去歐盟市場準入的風險。
按照該提議,歐洲各行各業中,可能立即受歐盟直接監管的,將是那些關鍵的金融指標,如歐元銀行間拆放利率。該利率被用來對數以十億歐元計的衍生品進行定價,還被一些國家用來確定抵押貸款利率。
保險商在設計內部模型計算風險時,也將受到歐盟監管機構更嚴格的監管。包括風投和長期投資基金在內、獲准在歐盟範圍出售的受規管基金,也將直接歸歐洲證券和市場管理局監管,其監管任務將擴大。
歐盟執委會不再提議合併其他兩個歐盟金融監管機構――歐洲銀行業管理局和歐洲保險和職業養老金管理局。執委會此前曾有此建議,因為歐洲銀行業管理局會在英國“脱歐”後離開倫敦,但遭到歐盟成員國反對。 歐洲證券和市場管理局也將被授予直接監測市場交易數據的權力。