在全國豬肉價格連續下降19周後,迎來了首個生豬價格過度下跌三級預警。
6月16日,國家發改委發佈生豬價格過度下跌三級預警,提示養殖場(户)科學安排生產經營決策,將生豬產能保持在合理水平。幾天前發佈的《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》設立了三級預警區間,這次發佈的三級預警屬於最低一級。在國家層面,過度下跌三級預警發佈時暫不啓動臨時儲備收儲。
近期,由於大體重生豬集中出欄、進口凍豬肉增加及季節性需求偏弱等因素疊加影響,生豬價格持續下降。據國家發改委監測,6月7日到11日,全國平均豬糧比價為5.88∶1,進入《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》設定的過度下跌三級預警區間。
在一系列生豬穩產保供政策措施的刺激下,市場主體積極復產擴產,生豬復產擴產勢頭良好。截至今年4月底,全國能繁母豬存欄量已恢復到正常年份的97.6%,有關方面預計今年下半年生豬出欄量有望恢復到正常水平。國家發改委相關負責人幾天前也介紹,隨着產能持續恢復,生豬和豬肉價格有望繼續向合理水平迴歸。
與老百姓距離更近的商超等市場上,也能明顯感覺到近期豬肉價格已明顯下降。據農業農村部監測,2021年第22周(即2021年5月31日-6月4日),16省(直轄市)瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數的周平均值為每公斤22.20元,環比下跌3.8%,同比下跌45.7%。
幾天前,國家發改委等部門聯合發佈《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》。這是預案發布後首次預警。預案設定監測預警,主要是選取豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個大中城市精瘦肉平均零售價格作為預警指標,區分過度下跌和過度上漲兩種情形,合理確定預警指標臨界值,並設立三級預警區間。
記者注意到,在過度下跌情形預警分級中,當豬糧比價低於6∶1時,由國家發展改革委發佈三級預警;當豬糧比價連續3周處於5∶1~6∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅在5%~10%時,發佈二級預警;當豬糧比價低於5∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅超過10%時,發佈一級預警。
“《預案》充分發揮政府豬肉儲備調節作為關鍵抓手的重要作用,對生豬及豬肉價格堅持‘調高’與‘調低’並重,以供應穩保障價格穩,以價格穩促進供應穩。”國家發改委相關負責人幾天前表示,價格過高時,將投放儲備以保障居民消費需要,推動價格向合理區間回落,避免生豬產能過度擴張;價格過低時,將啓動收儲以托住市場,為養殖場户吃下“定心丸”,避免生豬產能過度淘汰。
作為預警區間中的最低一級,三級預警後相關部門如何響應?又是否會影響百姓餐桌?
對於百姓而言,面對三級預警還不必過分恐慌。此舉主要是為了重點引導養殖户平穩有序減欄,避免恐慌性集中出欄。根據《預案》,當生豬大範圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價格大幅下跌時,實施臨時儲備收儲,以有效“託市”。不過記者瞭解到,響應的啓動條件是,國家層面,過度下跌三級預警發佈時暫不啓動臨時儲備收儲;二級預警發佈時視情啓動;一級預警發佈時,啓動臨時儲備收儲。地方啓動臨時儲備收儲條件參照國家層面做法執行。
據介紹,下一步,國家發改委將會同相關部門密切關注生豬生產和市場價格走勢,認真做好《預案》組織落實工作,及時開展儲備調節,促進生豬市場平穩運行。
來源 北京日報客户端 | 記者 曹政
編輯:曹政
流程編輯 吳越