4日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫與美國國務卿布林肯舉行首次電話交談。雙方提到合作，也暴露巨大分歧。同一日，美國總統拜登、總統國家安全事務助理沙利文的對俄強硬調門，也都引起俄媒高度關注。俄學界則廣泛討論美國是否會首次對俄總統普京本人發起制裁。
談到中國
據俄外交部網站4日發佈的公告，拉夫羅夫在電話中表示，俄羅斯願就廣泛議題與美國進行建設性對話，俄方對與美方在相互尊重和利益平衡基礎上實現兩國關係全面正常化持開放態度，願共同推進解決兩國外交機構工作中積累的問題。
雙方歡迎將《新削減戰略武器條約》有效期延長到2026年，認為這有助於改善國際安全與戰略穩定領域的整體局勢。鑑於美國此前退出《中導條約》以及《開放天空條約》前景尚存在問題，雙方就保障軍控領域的可預測性進行了磋商。
雙方還討論了在和平解決敍利亞與利比亞問題上進行協作以及烏克蘭局勢等問題。雙方表示願攜手共同抗擊新冠疫情，包括在疫苗研發領域進行合作。
除了談到合作，雙方也繞不開一系列重大分歧，拉夫羅夫在這些問題上“懟”了美國同行一把。對於布林肯提到俄反對派人士納瓦利內事件，俄方闡明瞭必須尊重俄羅斯法律和司法系統的立場。拉夫羅夫還倒戈一擊，建議布林肯多關注美國因抗議2020大選結果引發的國內問題，並呼籲有關司法程序的透明度。
另據美國國務院4日發表的聲明，布林肯在與拉夫羅夫通話中要求俄方釋放兩名美國公民——保羅·惠蘭和特雷弗·裏德，華盛頓對二人的定罪表示異議：他們分別因從事間諜活動、襲擊警察被扣。
美方聲明還提及網絡襲擊、烏克蘭局勢、格魯吉亞局勢、納瓦利內事件等問題。值得注意的是，美方在與俄方就《新削減戰略武器條約》延期問題達成一致後，繼續打中國的主意，意圖將北京拉入新軍控談判。聲明寫道：布林肯和拉夫羅夫談到“有必要進行新的軍備控制，以應對俄羅斯所有核武器以及中國日益增長的威脅。”
同一天，在聯合國裁軍談判會議上，美國常駐裁軍談判會議代表羅伯特·伍德呼籲實行新的軍備控制，“涵蓋更多武器……尋求中國的加入。”
“冷戰式反應”
同樣在4日，拜登與沙利文也都對俄羅斯釋放強硬調門。
拜登當天在國務院發表的外交政策講話中表示，美國在俄羅斯的挑釁、干涉選舉、網絡攻擊等行為面前“低頭”的日子已經結束，將毫不猶豫地要俄羅斯付出更多代價。沙利文則説，拜登政府會就俄羅斯已進行的一系列惡意活動追究俄方責任。
《華盛頓郵報》《政客》雜誌認為，美國新政府不打算重啓與俄羅斯的關係，相反還將努力追究俄羅斯在過去幾個月和幾年裏的“魯莽行動和侵略行為”。
前五角大樓安全分析師馬魯夫表示，拜登要俄羅斯付出代價，通常就是對俄製裁。不過此前美國已對俄實施多輪制裁，效果有限。在馬魯夫看來，拜登想依靠北約對俄施壓，但特朗普時代造成盟友關係裂痕，北約會否言聽計從要打問號。拜登可能更加藉助土耳其的力量。
前美國駐俄羅斯大使托馬斯·皮克林認為，拜登在指出爭議問題的同時也尋求了美俄共識。“他也提及那些有望推動的事情，顯然是雙方國家利益所在。”
分析人士認為，最可能合作的領域仍集中於軍控。參與維也納軍事安全和軍控問題談判的俄羅斯代表團團長加夫裏洛夫4日表示，雖然已經啓動退出程序，俄將繼續在《開放天空條約》框架內進行觀察飛行，下一次飛行可能在本月內進行。加夫裏洛夫説，如果美國考慮重返條約，俄羅斯也將重新考慮退約問題。這一表態呼應了拉夫羅夫日前的立場。
制裁普京？
另外，由美國跨黨派參議員提出的一項名為“對俄羅斯敵對行為問責”的法案，也在4日引起俄羅斯分析人士警覺。
英國廣播公司（BBC）俄語頻道稱，如果法案被通過，將要求拜登政府在90天內向國會提交與納瓦利內中毒事件相關的俄官員等信息，在180天內公佈2015年涅姆佐夫案的所有信息。該法案還要求美國總統向立法者提供關於普京及其家人個人財富來源和規模的信息。BBC説，根據這項法案，普京可能首次成為美國個人制裁的對象。
美國參議員們還認為，國務卿應該説服柏林放棄參與“北溪-2”天然氣管道建設。
俄媒認為，俄羅斯面臨制裁風險很高，但拜登不太可能立即實施，會有一個協調的過程，爭取制裁手段能比以往更積極有效。對於任何可能到來的制裁，俄羅斯已經做好準備。“就像拉夫羅夫説的，如果他們認為我們會表現出冷靜和軟弱，就大錯特錯了。”
俄媒還稱，可靠而穩定的政策、良好的外部平衡，加強了俄羅斯經濟對沖擊的耐受性，削弱了油價波動影響以及潛在的額外製裁。美國針對俄羅斯個人的制裁不會對國家經濟造成重大影響，針對“北溪-2”的制裁則可能破壞美德關係。美國應當三思而行。
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欄目主編：楊立羣 文字編輯：楊立羣 題圖來源：上觀圖編 圖片編輯：蘇唯
來源：作者：張全