二胎最新政策調整具體何時實施
二胎政策有望成規劃議題 二胎概念股站上風口
十八屆五中全會即將召開，“十三五”規劃將成為主要議程。業界預計，由於人口紅利拐點出現，人口政策調整、二胎政策有望成為“十三五”規劃主要議題之一。隨着“全面二胎”放開預期升温，資本市場上的二胎概念股將從中受益。
五中全會將重點審議十三五規劃
中共十八屆五中全會即將於10月26日至29日召開，會議以研究制定中國第十三個五年規劃建議為主要議程，勾畫中國未來五年發展路徑、藍圖，意義重大。
中國“十三五”規劃涵蓋2016-2020年時間段。在這五年中，中國全面深化改革要取得決定性成果，要進行全面建成小康社會的最後衝刺。有觀察認為，此次會議是在特殊時間節點召開的關鍵性會議。如其所言，“十三五”結束之際，正是中國第一個百年目標實現的時間節點，也是中國順利邁向第二個百年目標的銜接點，承上啓下，其關鍵性顯而易見。
中央政治局此前明確，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。“十三五”規劃必須緊緊圍繞第一個百年奮鬥目標來制定。分析認為，全面建成小康社會將是此次規劃的最大看點，而全會繪就的“十三五”藍圖是為中國建成全面小康做衝刺準備。
可以預期的是，“十三五”時期，是新常態下調整經濟結構的關鍵期，也是持續推動創新發展的重要階段。隨着中國經濟成長速度的變化，經濟結構和動力引擎也將出現重大變化，以新的發展生態運行。經濟提質增效升級，推進創新驅動發展將繼續成為政府的重要工作任務，如此才能保證新產業、新業態、新產品持續快速成長。產業結構調整，除了軟件、生物醫藥、通訊、環保設備、新能源、新材料等產業外，雲計算、機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備等產業也將有更好的發展機會。將來，“中國製造2025”、“互聯網+”等重要國家戰略的進一步推進，實現中國製造業升級可望成為“十三五”規劃的重要內容。可以説，從結構調整升級中增強內生增長動力，促進經濟發展效率與創新雙驅動，是“十三五”時期一個努力方向。
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十八屆五中全會涉及面較廣，主要議題包括：國企改革、人口政策調整、中國製造2025、軍民融合、二胎政策等，受益行業包括傳媒及互聯網、醫藥、軍工、環保、新能源及二胎概念等。人口問題將成為十三五規劃重要議題，種種跡象顯示，二胎全面放開有望提速。
3月15日，國家衞計委副主任王培安在接受採訪時被問到全面放開二孩政策的時間表，他回應，國家衞計委早在2013年就組織了專家團隊對中國的人口情況進行認真測算、調研和分析研究，“會在適當的時候上報中央進行決策”。
在4月舉行的例行記者會上，國家衞計委發言人宋樹立再次被問及這一問題時説，“單獨二孩不是句號”，往下走的目的就是要促進人口長期均衡地發展。
7月10日，在衞計委的例行發佈會上，衞計委首次就全面放開二胎的問題做出正式回應。衞計委計劃生育基層指導司司長楊文莊表示，將“按照中央的部署，依照法定程序，逐步調整完善生育政策，抓緊推進有關工作”。楊文莊在發佈會上介紹，截至2015年5月底，全國有145萬對夫婦提出再生育申請，139萬多對辦理了手續。他還介紹，截至2014年底，全國共有106.9萬對單獨夫婦申請再生育，但2014年的出生人口僅比2013年增長了47萬。
“單獨二孩”政策全面落地一年多後，中國生育政策有望在審慎評估的前提下，再度適時調整。2014年是單獨二孩政策在全國範圍內落地的一年。此前有關部門曾經擔心，放開單獨二孩可能會導致年出生人口顯著增加。但結果2014年的出生人口僅比上一年增加了47萬。因此，我國多位專家呼籲，單獨二孩政策全國遇冷後，全面二孩應該及早落實。“全面放開二胎政策實施越早，新增人口釋放越多，實施得晚，人口增長勢能釋放得越少，因為一些‘70後’育齡婦女就錯過了。”北京大學社會學系教授、北京市人口學會常務理事陸傑華説。
二胎概念股成新熱點
在二胎全面放開的預期下，二胎概念股未來將會何去何從?機構普遍認為，隨着市場逐步走強，熱點板塊輪動重現，呈現比較良好的態勢，預計二孩政策全面放開是大概率事件，這也有望讓二胎概念股成為下一個市場主要炒作熱點。
一位私募人士向《投資快報》記者表示，二胎概念主要集中在食品、藥品、服飾、玩具等幾方面，投資者可以據此選擇相關標的，相比之下估計食品和藥品投資回報會更勝一籌，這兩者消費需求增長和未來新增人口數量基本成正比。
華泰證券研報指出，我國人口紅利自2010年以來日漸消失，人口老齡化加劇，經濟增長日漸發力，新經濟崛起尚未完成，經濟增速繼續面臨下行壓力。未來“全面二胎”放開或將有效提升生育率水平，緩解人口老齡化趨勢。若未來全面開放二胎得以實施，新生兒更可能會有爆發式增長，預計未來每年將有可能新增新生兒100-200萬人，2018年新生兒有望超2000萬人。生育率提高，短期內將直接刺激母嬰醫療、兒童用藥、奶粉、母嬰生活用品、玩具、嬰幼兒教育、兒童服飾、MPV汽車等消費需求。長期內，將為整個經濟提供勞動力供給，提高潛在經濟增長動力。
分析認為，投資者可以從八大主線去佈局二胎概念股。一是母嬰醫療，建議重點關注戴維醫療、寶萊特等;二是兒童用藥，建議關注康製藥業、山大華特、濟川藥業、亞寶藥業、葵花葯業、健民集團;三是奶粉業，建議關注貝因美、西部牧業、伊利股份、三元股份;四是母嬰生活用品，建議適當關注衞星石化、江南高纖、中順潔柔;五是玩具行業，建議關注奧飛動漫、邦寶益智、高樂股份、羣興玩具、驊威股份、互動娛樂;六是嬰幼兒教育，建議關注海倫鋼琴、珠江鋼琴、全通教育等;七是兒童服飾，建議關注金髮拉比、森馬服飾等;八是汽車行業，建議關注MPV佔比較高的江淮汽車。
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二胎政策有望成規劃議題 二胎概念股站上風口
十八屆五中全會即將召開，“十三五”規劃將成為主要議程。業界預計，由於人口紅利拐點出現，人口政策調整、二胎政策有望成為“十三五”規劃主要議題之一。隨着“全面二胎”放開預期升温，資本市場上的二胎概念股將從中受益。
五中全會將重點審議十三五規劃
中共十八屆五中全會即將於10月26日至29日召開，會議以研究制定中國第十三個五年規劃建議為主要議程，勾畫中國未來五年發展路徑、藍圖，意義重大。
中國“十三五”規劃涵蓋2016-2020年時間段。在這五年中，中國全面深化改革要取得決定性成果，要進行全面建成小康社會的最後衝刺。有觀察認為，此次會議是在特殊時間節點召開的關鍵性會議。如其所言，“十三五”結束之際，正是中國第一個百年目標實現的時間節點，也是中國順利邁向第二個百年目標的銜接點，承上啓下，其關鍵性顯而易見。
中央政治局此前明確，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。“十三五”規劃必須緊緊圍繞第一個百年奮鬥目標來制定。分析認為，全面建成小康社會將是此次規劃的最大看點，而全會繪就的“十三五”藍圖是為中國建成全面小康做衝刺準備。
可以預期的是，“十三五”時期，是新常態下調整經濟結構的關鍵期，也是持續推動創新發展的重要階段。隨着中國經濟成長速度的變化，經濟結構和動力引擎也將出現重大變化，以新的發展生態運行。經濟提質增效升級，推進創新驅動發展將繼續成為政府的重要工作任務，如此才能保證新產業、新業態、新產品持續快速成長。產業結構調整，除了軟件、生物醫藥、通訊、環保設備、新能源、新材料等產業外，雲計算、機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備等產業也將有更好的發展機會。將來，“中國製造2025”、“互聯網+”等重要國家戰略的進一步推進，實現中國製造業升級可望成為“十三五”規劃的重要內容。可以説，從結構調整升級中增強內生增長動力，促進經濟發展效率與創新雙驅動，是“十三五”時期一個努力方向。