南非球場球迷太激動？發生踩踏事件怎麼辦？

2017-07-30由喜東付發佈於綜合

　　當地時間7月29日，南非約翰內斯堡世界盃決賽的球場，發生球迷踐踏事件造成2人死亡和17人受傷。造成這場踩踏事件的原因是什麼？

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　　在局面得以控制後，比賽獲准正常進行。

　　那平時在公眾場合，出現局面混亂怎麼辦？

　　保持警惕，出現人羣騷動的時候，做好準備保護自己和他人。

　　腳下要敏感些，不要被他人絆倒。

　　發現前面有人摔倒時，馬上停下腳步，同事大聲呼救。

　　若被推到，身體蜷成球狀，雙手在頸後緊扣，保護身體脆弱部位。

　　都靈市中心聖卡洛廣場上的尤文圖斯球迷在歐冠決賽快結束時發生嚴重踩踏事故，事發現場一片狼藉（圖：東方IC）

　　當尤文圖斯隊在威爾士卡迪夫再次吞下歐冠決賽敗北的苦果時，千里之外的尤文圖斯俱樂部所在地都靈也發生了一場悲劇：聚集在都靈市中心聖卡洛廣場的尤文圖斯球迷發生嚴重踩踏事故，造成至少1500人不同程度受傷，其中三人傷勢嚴重。

　　3日晚，上萬名尤文圖斯球迷聚集在都靈市中心的聖卡洛廣場觀看歐冠決賽直播，然而誰也沒有料到在距比賽結束還有10分鐘、尤文圖斯以1比3落後時，聖卡洛廣場突然傳出巨響，球迷誤以為是炸彈爆炸而紛紛逃跑，最終場面失控，造成了嚴重的踩踏事故。根據現場照片，地面一片狼藉，堆滿了人們倉皇逃走後留下來的鞋子、衣服與為尤文助威的旗幟標語，附近多處血跡斑斑，還有許多持酒瓶觀賽的球迷留下的玻璃殘渣。據當時在現場的美聯社記者亨德利回憶，“我聽到五六聲響聲，正是這聲響導致混亂。”據悉，亨德利所説的響聲不是槍擊或爆炸，而是鞭炮聲。

　　踩踏事故造成至少1500人受傷，七人仍在醫院進行治療，其中三人傷勢嚴重。據英國廣播公司(BBC)報道，隨着踩踏事故的發生，針對當地政府沒有做好人流控制措施的批評聲此起彼伏。

　　都靈城一夜間遭遇了雙重打擊。隨着1比4負於皇馬，尤文圖斯再次無緣聖伯萊德杯，九次闖入歐冠決賽卻七次失利也創下了紀錄。

　　(2017-06-05)

　　興義市向陽路小學高度重視校園擁擠踩踏事故防控，積極探索，大膽實踐，務實創新，將校園擁擠踩踏事故防控工作列入“平安校園”建設重要內容，在落實人防、物防、技防的同時，通過六措並舉，嚴防擁擠踩踏事故的發生，確保學生在校安全。

　　一是加強宣傳教育。學校結合實際，通過宣傳欄、電子顯示屏、主題班隊會、黑板報等多途徑多形式對學生深入開展了預防擁擠踩踏事故的專題教育。

　　二是提高應急處置能力。學校認真制定應急疏散預案，組織學生定期進行應急疏散演練，提高學生安全防範意識和應對突發事件的實際應急處置能力。

　　三是強化警示提醒。在教學樓樓梯間設置指示、警示標誌，在樓梯踏步側面張貼宣傳標語，在樓道牆面張貼安全小常識，讓學生充分認識發生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重後果及其防範措施，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序。

　　四是加強應急值守。學校在學生上下課及放學期間，安排值班教師和學校安保力量全力以赴，分工協作，分佈在每一層樓梯的事故易發部位，進行疏導、管理和保護工作。

　　五是及時排查隱患。經常對學校校舍樓道的樓梯、扶手、指示標識等設施進行全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

　　六是抓好硬件檢修。學校對已損壞的樓梯扶手等設施及時加固，並更換不符合安裝規範的樓梯間照明設施，並落實專人定期檢修，發生故障及時修復或更換。

　　近年來，學校未發生過校園擁擠踩踏事故，有力地保障了學生身體健康和生命安全。

　　（李榮兵劉常忠）

　　責編：張椹炎

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　　(2017-04-23)

　　校園通訊社：為了杜絕校園安全隱患，提高學生自我保護的安全意識，嚴防校園踩踏事件發生，在第二十二個全國中小學安全教育日之際，遂平縣第五小學開展了安全隱患排查及“預防校園踩踏”安全教育主題班會活動。

　　3月27日下午，在張校長的帶領下，學校安全領導小組對校園消防器材、樓梯欄杆、安全通道、教室辦公室、學生教室及用電設備、廁所、圍牆等進行了安全排查，在排查中對於出現的安全隱患，張校長要求部門負責人立即整改，不留隱患，給學生要營造一個安全和諧的校園環境。

　　同時，排查小組深入到教室觀看了班主任召開的防踩踏安全教育主題班會，在班會課上，班主任首先通過ppt給學生講述了踩踏事件的嚴重性，讓學生反思自己身邊是否存在這樣的安全隱患。

　　其次，老師帶領大家討論假如出現踩踏事件，應該採取什麼樣的措施，讓學生懂得在遇到踩踏事件時如何自救。

　　最後各班班主任結合一些事例，網絡報道等再次向學生強調一定要守秩序，上下樓梯靠右走，不擁擠、不打鬧、不跑跳，安全永記心中。

　　通過此次安全隱患排查和教育活動的開展，杜絕了校園安全隱患，同學們也受到了深刻的教育，為建設平安和諧校園提供了有力保障。

　　（通訊員李俊洋袁威）

　　（編輯朱雲肖）

　　(2017-03-28)

　　3月22日上午8點半左右，河南省濮陽縣第三實驗小學發生一起踩踏事故，事故已造成兩名學生死亡，多名重傷。當地政府官員解釋稱，近幾年大量學生進入濮陽縣第三實驗小學就學，學校班級規模在擴大，但是基礎設施沒有跟進，廁所蹲位太少，導致事故發生。

　　3月22日，發生踩踏事件的河南省濮陽縣第三實驗小學廁所。新華社記者李博攝

　　根據最新的信息，目前濮陽縣教育局已開始着手對第三實驗小學廁所進行全面施工改造。改造後的廁所，將新增蹲位45個、小便池11米、洗手槽23米。需要追問的是，為何之前當地政府部門無視學校廁所蹲坑少的現實，直到事故發生，才進行所謂的快速改建?從媒體報道的信息看，這所學校班額嚴重超標，學校基礎設施嚴重匱乏，不發生學生踩踏事件是僥倖。針對這起事件，不能只是免去校長職務，更要追究當地政府對教育投入不足的責任。

　　在踩踏事故發生之後，一些輿論將關注點聚焦在學校的管理上。發生踩踏事件，當然有管理不到位的責任，但是，看看兩組數據，就會發現學校管理之難。一是該校共1704名學生，可廁所蹲位僅有39個，眾所周知，學生入廁都集中在課間，這麼少的坑位如何滿足孩子如廁的需要，恐怕每個學校管理者看着孩子每天如廁都提心吊膽。二是這1700多名學生，分在19個自然班，每個班班額接近90（家長都承認該校每個班的學生超過70多名），這麼大的班額，超過教育部額定的班額達一倍！——根據教育部下發的《城市普通中小學校校舍建設標準》、《農村普通中小學校建設標準》等文件的規定，農村完全小學最大規模是24班、1080人，城市完全小學最大規模是30班、1350人。班級平均規模，不應超過45人。

　　教育部要求完全小學不超過30個班，即一個年級5個班，每班不超過45人是有道理的。因為如果規模太大，不但會有很大的管理難度，而且也很難對學生進行個性化教育。學校的教學管理特點是集中上課、集中下課，學生上課時，學校校園很平靜，但一旦下課，就可能是“千軍萬馬”。當學校規模超過校園的承載力時，就很容易引發嚴重安全事故。在發達國家，學校的建設都嚴控規模，當超過一定規模時，就必須分設學校。這是由學校的管理特點與教育要求決定的。

　　但我國的中小學辦學規模，卻並沒有嚴格落實教育部的規定，尤其是在不發達農村地區，地方政府普遍存在辦超大規模學校的思路。學校整體規模與具體班額遠大於教育部規定的規模。之所以存在這種情況，地方政府的理由是城鎮化背景下，村民都想進城送子到城鎮求學，於是出現村（校）空，城鎮（校）擠的問題。這一理由其實站不住腳，如果村小能辦好，村民可以在村裏就接受好的教育，會送孩子進城嗎?村民送孩子進城求學是因政府把村小撤掉以及保留的村小質量太低。再者，就是孩子進城讀書，也不能就不顧規模限制，讓原來的學校超負荷運轉。政府應該加大學校建設力度。比如，河南這所小學的學生數，是不可能由一所學校容納的，應該再建一所學校，才能接納。那麼，為何地方政府不投入興建學校呢？説到底，這是錢的問題，這和政府撤點並校的真實原因是一樣的，想以此節省教育投入。

　　3月22日，警戒線內的河南省濮陽縣第三實驗小學大門口。新華社記者李博攝

　　有人質疑，學校這麼缺廁所，難道校長不知道?不是校長不知道，是因為地方政府這麼辦學的出發點就是“節約”，才會設施如此匱乏卻無人過問。而直到出了事故了，才“高度重視”。

　　很顯然，只是改建廁所，根本無法消除這所學校的隱患，而必須再建一所學校。

　　為此，對這起踩踏事件的處理，更應該檢討當地政府發展義務教育的戰略，以及追問對義務教育的投入情況。像廁所的建設、維修費用，屬於公用經費部分，這部分公用經費是否撥款到位?學生的校園安全，軟硬件都不可缺，既要強調安全教育、安全管理，更要強調基礎設施建設。給學生學習、生活安全的環境，這是政府的基本職責。

　　我國鄉鎮學校超大規模、超大班額問題，已引起國家高度關注。國務院要求，2020年基本消除56人以上的班額。可怎麼消除，很多地方缺乏具體的行動。消除超大班額，從根本上，必須加大對義務教育的投入，不管是保留村小，還是新建城市學校，增加師資，都需要經費。對於不發達農村地區，如果僅由地方財政保障經費，消除大班額幾乎是不可能完成的任務，因為結合現實財政情況，地方政府的“省力”選擇，就是把學生往現有的城鎮學校裝。只有改革義務教育經費保障機制，進一步強化對義務教育經費的省級統籌，並加大中央財政的轉移支付力度，才能解決我國鄉村教育當前的難題。

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