第25個國際消除貧困日：中國扶貧對全球減貧貢獻率超七成

　　中新社北京10月17日電 (王慶凱)10月17日是中國第四個扶貧日，也是第25個國際消除貧困日。中國改革開放30多年來，已有7億多人脱離貧困，成為世界上減貧人口最多的國家，對全球減貧貢獻率超過70%。

　　資料圖：貴州省丹寨縣排調鎮吊瓜種植項目，帶動84户貧困户脱貧增收。賀俊怡 攝

　　尤其是近五年(2012年到2016年)，中國扶貧取得前所未有的成績。2012年，中國現行標準下的貧困人口9899萬；至2016年這一數據已減至4335萬，年均減貧1300多萬人。

　　“過去五年中國的減貧成就是人類歷史上最偉大的事件之一”，世界銀行行長金墉近日在國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間表示，世界極端貧困人口從40%下降至10%，主要貢獻來自中國。

　　圍繞“到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脱貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”的目標，中國打出了一套政策“組合拳”。

　　不同的貧困户，貧困原因不同。有的是缺少技能，有的是因病致貧，還有的是交通不便。如果將資金直接發放給貧困人口，雖能立竿見影，但難以持久，甚至越扶越貧。

　　結合各自特點，為每個貧困户找出個性化脱貧方式，對症下藥、精準扶貧，才是有效之策。精準鎖定貧困人口是第一步，中國政府已先後派出成千上萬名幹部進入貧困村任職，進村入户調研，詳細瞭解家庭收入和生活開支，為貧困人口建立檔案。

　　中國扶貧實行“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制。

　　中國中西部22個省區市黨政主要負責人向中央簽署了脱貧攻堅責任書，立下“軍令狀”，建立脱貧攻堅責任、政策、投入、動員、監督、考核六大體系；落實了《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》重要舉措101條，明確中央國家機關76個有關部門任務分工。

　　在此基礎上，省、市、縣、鄉、村層層簽訂脱貧攻堅責任書，五級書記抓扶貧。

　　政府的投入前所未有。2013年至2017年，中央財政專項扶貧資金累計投入2787億元人民幣，平均每年增長22.7%；省級財政扶貧資金累計投入1825億元，平均每年增長26.9%。

　　金融行業也參與其中，截至6月底扶貧小額信貸累計發放3381億元，安排易地扶貧搬遷專項貸款3500億元。

　　因地制宜，因人而異。產業扶貧、勞務輸出扶貧、易地扶貧搬遷、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、金融扶貧、土地支持政策、資產收益扶貧各顯身手，個性化的中國式扶貧辦法不斷推出，很多“老大難”問題都有了針對性措施。

　　因為精準扶貧，貧困村莊改變了摸樣，貧困家庭改變了命運。

　　“在2020年前消滅絕對貧困是非常宏偉的目標，但我堅信中國一定能如期完成。”世界銀行中國、蒙古和韓國局局長郝福滿説。(完)