今日早上，應急管理部傳來了人事方面的新消息。
據新華社報道，十三屆全國人大常委會第二十八次會議29日上午經表決，決定任命黃明為應急管理部部長。
過去的3年時間裏，黃明一直在應急管理部任職。去年3月起，他開始擔任應急管理部黨委書記、副部長。
而今日的任命則意味着應急管理部正式結束“雙首長制”，黃明黨政“一肩挑”。
曾是“老公安”
2016年躋身正部級
出生於1957年的黃明，是江蘇建湖人，第十九屆中央委員。縱觀履歷，他可以稱得上是不折不扣的老公安。
1982年2月，黃明進入江蘇省公安廳工作，從《江蘇公安》編輯室科員做起，此後至2003年4月，他先後擔任了江蘇省公安廳政治部宣傳處處長、政治部副主任、廳長助理、副廳長等職。
在江蘇工作26年後，2008年11月黃明調入公安部，出任公安部部長助理、黨委委員兼辦公廳主任，中央對外宣傳工作領導小組成員。2016年4月，公安部領導班子經歷了一輪比較大幅度的調整，此前擔任公安部副部長、黨委委員的黃明改任公安部黨委副書記、副部長，並明確為正部長級。
2018年新部門正式成立
一字之差頗有深意
2018年3月，在黨和國家機構改革中，新組建成立了應急管理部。
同年4月16日，應急管理部正式掛牌，“老公安”黃明任黨組書記，王玉普任部長。
2020年3月，也就是應急管理部成立兩年之後，黃明的職務明確為應急管理部黨委書記、副部長。
從“黨組”變成了“黨委”，傳遞了什麼信號？“遼寧應急管理”微信公眾號曾撰文指出，從黨組到黨委，雖只有一字之差，但富有深意。黨組一般只領導本部門，而黨委則不僅領導本部門，更領導全系統。
2020年12月，時任應急管理部部長、黨委副書記王玉普因病醫治無效在天津逝世，享年64歲。
今日，黃明出任應急管理部部長職務，黨政“一肩挑”。
目前，在國務院組成部門中，仍然實行“雙首長制”的還有5個，其中包括外交部、司法部、交通部、生態環境部和央行。
“脱胎換骨”
那麼，新成立的應急管理部到底有何職能？
在應急管理部掛牌一週年之際，官方還特意製作了一組漫畫來介紹自己。
按照深化黨和國家機構改革部署要求，應急管理部整合了11個部門的13項職責。而應急管理體制機制的改革，不僅是掛上一塊新牌子這麼簡單，它是徹底的“脱胎換骨”，將此前分散體系變成集中體系，把低效資源變成高效資源。
黃明也曾在接受《人民日報》專訪時有過相似的表述，“把分散於各有關部門的應急資源和力量整合起來，形成統一高效的應急管理體系，全面提升我國防災減災救災能力，是我國應急管理戰線幾代人的夢想。”
公開資料顯示，2018、2019年，應急管理部累計組織災害事故視頻會商395次，啓動重特大災害事故響應105次，派出工作組443個；國家綜合性消防救援隊伍出動指戰員2595萬人次，營救疏散羣眾133.1萬人，搶救保護財產價值555億元。
2020年5月至7月，十九屆中央第五輪巡視對35箇中央和國家機關單位黨組織開展常規巡視，應急管理部就是其中之一。
就在不久前的4月22日，應急管理部向社會公佈了整改情況。在巡視整改過程中，應急管理部黨委認真履行綜合應急管理職責，充分發揮國家防汛抗旱總指揮部、國家森林草原防滅火指揮部、國務院安委會等議事協調機構職能作用，統籌做好風險隱患排查整治、監測預警、應急準備和救援處置等工作。
多次應急指揮
還強調“五一”是重大考驗
2018年4月正式掛牌，5月黃明的“應急狀態”便已開啓。吉林松原地震、颱風“瑪莉亞”、重慶萬州區“10·28”墜江事故、四川興文縣5.7級地震、四川木裏“3·30”森林大火、泉州“3·7”坍塌事故、浙江温嶺槽罐車爆炸事故、山西臨汾一飯店坍塌、湖南省耒陽市源江山煤礦透水事故等突發事件發生時，黃明都立即作出部署，並在應急管理部指揮中心視頻調度處置。
隨着天氣漸暖，國內旅遊迎來了強勁復甦。根據出行數據顯示，4月30日至5月5日，全國鐵路、民航以及道路客流量合計將達到2.5億人次左右。業內人士還預計，“爆發式出遊”有望打造史上最熱“五一”黃金週。
面對這樣的旅遊熱潮，黃明強調，假期羣眾出行旅遊熱度空前，安全防範壓力持續加大，要把堅決防範遏制重特大事故反彈作為對應急管理部門的重大考驗。
資料來源：應急管理部、新華社、人民日報、央視新聞、微信公眾號政知圈、長安街知事、澎湃新聞
欄目主編：張武 文字編輯：董思韻 題圖來源：上觀圖編 圖片編輯：邵競
來源：作者：上官河