（健康時報記者 董穎鈺 / 整理）"健康碼"變"攔路碼"、線上掛號難操作、智能終端太難學 …… 為年輕人帶來便利的智能技術，卻成為了老年人的"數字鴻溝"。
2020 年 11 月，國務院印發《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，聚焦老人出行、就醫、消費、文娛、辦事等事項場景，回應社會關切。2021 年以來，各省市也相繼出台了幫助老年人跨越"數字鴻溝"的相關政策，便利老年人擁抱互聯時代。
資料圖片。李蔚海攝
北京：老人未來可憑身份證坐公交
在北京，老年人乘車、購物、就醫將更加方便。北京市發改委、市衞健委近日聯合印發通知，提出建立北京市切實解決老年人運用智能技術困難聯席會議制度。2 月 22 日，北京市發改委相關負責人介紹，今年將落實 52 條具體措施，涉及老年人經常遇到的就醫、購物、出行等多個場景。
例如，簡化網上辦理就醫服務流程，為老年人提供語音引導、人工諮詢等功能服務；老年人高頻消費場所、基本公共服務費用、行政事業性費用收取單位設置人工現金收付通道；推行老年人憑身份證、社保卡等證件乘坐公交車。
在便利老年人日常消費方面，2021 年北京市將出台《北京市持續做好整治拒收人民幣現金工作方案》，在全市開展拒收現金集中整治工作。
浙江：為老年人啓動智能技術培訓
1 月 5 日，《浙江省數字經濟促進條例》審議通過，將於 3 月 1 日起施行，這是全國首部促進數字經濟發展的地方性法規。針對提升全民數字素養以及當下老年人"數字鴻溝"等熱點問題，該條例都做出了明確規定。
緊接着，為了解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難，杭州市教育局官網 2 月 21 日又發佈了《開展老年人智能技術日常應用普及行動工作方案》，旨在通過培訓幫助老年人融入智慧社會，享受智慧生活。到 2022 年底，實現有意願、有能力的老年人智能技術培訓"應培盡培"，全市老年人運用智能技術水平顯着提高。據瞭解，該方案將重點針對老年人健康碼使用、交通出行、掛號就醫、親友聯絡、生活繳費、移動學習等日常應用場景研發課程。
天津：未來老人打個電話就能叫車
1 月 28 日，天津市發改委會官網發佈了《天津市解決老年人運用智能技術困難工作舉措（徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。其中列出共 20 項舉措，有望為老人解決健康碼查驗、打車坐車、醫院掛號等智能技術運用難題。
就醫方面，各級醫療機構設立"助老服務點"，開通"無碼入院服務通道"。市公交集團對接天津"健康碼"碼色核驗接口，65 歲及以上老年人刷敬老卡乘坐公交車，免亮"健康碼"。
打車出行方面，天津市擬加大出租汽車電召服務宣傳力度，引導老年人使用 96880 出租車電召業務。在商場、醫院、超市、大型居住區等區域，設置出租汽車揚召站點。結合"巡網融合"項目，開發"掃碼一鍵叫車"和"智能電召"功能等。
上海：將數字鴻溝寫入政府工作報告
1 月 24 日開幕的上海市第十五屆人民代表大會第五次會議上，"數字鴻溝"出現在了《政府工作報告》中。
今年，上海將聚焦推進城市數字化轉型，加快打造國際數字之都。政府工作報告特別提到，要推進生活數字化，提升互聯網醫院、智慧養老等服務能力，提高智能技術無障礙服務水平，助力老年人、殘疾人跨越"數字鴻溝"。
1 月 25 日，2021 年上海市為民辦實事項目公佈，其中就包括開展 100 萬人次長者智能技術運用能力提升行動，推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難。
江蘇：推動智能終端產品適老化改造
江蘇作為人口大省和經濟大省，老年羣體規模大。1 月 21 日，江蘇印發了《江蘇省切實解決老年人運用智能技術困難重點任務清單》，針對出行、就醫、消費等事項梳理出了 50 條具體措施，並逐條明確了責任單位和完成時限，幫助老年人跨越"數字鴻溝"。
《任務清單》提出要針對老年人使用習慣和需求，擴大老年人專用智能產品的有效供給，推動與老年人生活密切相關的互聯網網站、手機 App 進行適老化改造，切實改善老年人使用體驗。推動手機等智能終端產品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點。
山東：服務事項線上可"幫辦代辦"
2 月 19 日，據山東省青島市大數據消息，青島市智慧城市建設領導小組辦公室近日印發《優化政務服務便利老年人辦事服務工作實施方案》，從優化老年人線下辦事服務渠道、推動老年人高頻服務向基層延伸、網上服務適老化改造等六大方面，提出了 23 條便利老年人辦事服務的具體措施。
在政務大廳線下辦事渠道方面，青島提出了優化線下辦事渠道、優化服務設施設備、實施精準幫辦代辦、保留現金繳費方式等措施。政務大廳要開設"老年人綠色通道"，設置現場接待窗口，配備引導人員，為老年人提供引導、諮詢、取號、填報資料、免費複印打印等"一對一"幫辦代辦服務。
甘肅：公園保留一定免預約購票名額
2 月 7 日，甘肅省印發《甘肅省提供便利化服務切實解決老年人運用智能技術困難工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，到 2021 年 2 月底前，立即整改已經被取消、被替代的傳統服務方式。到 2021 年底前，圍繞老年人高頻事項，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統服務方式更加完善。
其中，公園、體育健身場館、旅遊景區等場所保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數量的線下免預約進入或購票名額。醫保、民政、生活繳費等高頻服務事項，保留線下辦理渠道，並向基層延伸，為不會上網、不會使用智能手機、習慣人工辦理的老年人等羣體提供便捷服務。
雲南：多措並舉開展智慧助老行動
雲南省多措並舉開展"智慧助老"行動，幫助老年人跨越"數字鴻溝"。
據瞭解，雲南省衞生健康委先後印發了《關於切實做好老年人就醫便利服務工作的通知》《關於開展老年友善醫療機構創建工作的通知》《雲南省"智慧助老"行動方案》等文件，明確提供老年人便利服務、完善"健康碼"管理、開展老年友善醫療機構創建等具體工作任務及目標。
此外，雲南省發改委和省衞健委還呼籲各有關部門和單位廣泛發動城鄉社區、養老機構、老年教育機構、老年協會、家庭成員、志願者就近就便全方位幫助老年人提高運用智能技術的能力和水平。
河南：使傳統服務方式更加完善
1 月 10 日，河南省印發《關於切實解決老年人運用智能技術困難工作方案》，聚焦老年人日常生活涉及的防疫、出行、就醫、消費、文娛、辦事、通信等 7 類高頻事項和服務場景，明確 18 項重點任務，推動該省 1623 萬老年人享受智能化服務更加普遍，傳統服務方式更加完善。
《方案》指出，最常用的"健康碼"防疫，要為不使用智能手機的老年人設立"無健康碼通道"；便利日常交通出行方面，引導鼓勵網約車平台設置"一鍵叫車"功能；就醫問診方面，提供現場、電話、網絡預約等多種掛號方式，並保留一定比例的現場號源。消費支付方面，任何單位和個人不得以任何方式拒收現金。
陝西：推進社保卡與健康碼互相關聯
1 月 28 日，陝西省人社廳印發了《進一步優化人社公共服務切實解決老年人運用智能技術困難工作方案》。根據方案，針對異地居住老年人，做好社保卡網上申領補換和郵寄服務。對臨近退休或待遇領取年齡人員，主動提醒本人享有待遇申領權益，提前核查檔案，同步打包辦理社保關係轉移、待遇發放、相關待遇終止等業務。統籌養老、工傷、失業保險的待遇資格認證工作，對於有特殊困難的老年人允許代辦或者上門服務。支持通過社保卡進行就醫購藥結算，推進社保卡與"健康碼"等互相關聯。
廣東：率先推出身份證核驗健康碼
在廣東省政務服務數據管理局的大力支持下，廣東省民政廳聯合數字廣東網絡建設有限公司，就老年人疫情下最急迫、最強烈的服務需求，連續奮戰 1 個月，於 2020 年 12 月 30 日全面升級改造健康防疫核驗系統。
使用該系統通行效率從以前的數分鐘壓縮到"秒級"，特別適合在交通樞紐、醫院等人流量聚集的地方進行核驗，不會造成人流擁堵。據悉，2020 年 12 月底以來，健康防疫核驗系統經在醫院、養老院、車站、商場、銀行等多個場景調研試用。
四川：率先出台適老化改造提升行動
四川省老年人口已突破 1700 萬大關，人口老齡化率超 20%，進入深度老齡化社會。2020 年 9 月，四川省在全國範圍率先出台《四川省公共服務適老化改造提升 2020 年 10 項行動及任務清單》，圍繞老年人羣體最為關注的就醫、出行、辦事等"身邊事""煩心事"提出了"就醫綠色通道優化行動、金融機構網點適老化升級行動、領取養老保險待遇資格確認足不出户行動、老年人醫保經辦服務優先行動"等 10 項行動計劃，全面實施公共服務適老化改造提升，着力消除"數字鴻溝"。
來源:健康時報