28日，歐盟重要成員國之一西班牙舉行議會選舉，超過3600萬選民將選出350個眾議院議席和208個參議院議席。這是西班牙自1975年民主過渡以來舉行的第14次議會選舉，也是近4年來舉行的第3次議會選舉。
初步計票結果顯示，現任首相桑切斯領導的傳統大黨、左翼的工人社會黨，以28.7%的得票率位居第一，成為議會第一大黨。以此推算，工人社會黨預計將拿下眾議院123個席位，超過2016年選舉獲得的84席，但仍然必須尋求與其他政黨聯合組閣。
紅色為工人社會黨，藍色為人民黨，橘黃色為公民黨，紫色為“我們可以”，綠色為“民聲”運動。
工人社會黨的老對手、西班牙政壇另一傳統大黨、右翼的人民黨在此次選舉中遭遇慘敗，得票率僅為16.7%，雖然保住了議會第二大黨地位，但這一戰績較2016年選舉時33%的得票率相比，幾乎腰斬。
此外，中右翼的公民黨以15.8%的得票率躍升為第三大黨。左翼民粹政黨“我們可以”則遭遇挫折，得票率僅14.3%，丟掉第三大黨地位。而在2015年議會選舉時，當時成立僅一年的“我們可以”得票率達20.7%，彼時作為第二大黨的工人社會黨得票率也不過才22%。
西班牙極右翼政黨“民聲”運動領導人阿巴斯卡爾
不過，以上這些都不是最重要的。
這次西班牙議會選舉的最大焦點，是該國極右翼政黨“民聲”運動異軍突起。該黨以10.3%的得票率成為第五大黨，而且超過進入西班牙議會所需5%得票率的門檻，首次躋身西班牙政治核心圈。
西班牙獨裁者弗朗哥
自從1975年西班牙獨裁者弗朗哥去世，1970年代末期西班牙建立議會民主制以來，極右翼民粹主義政治勢力在這個國家蟄伏了40年。期間，歐洲多國曾出現過民粹主義政黨回潮，但西班牙一直對此比較抗拒。
如今，極右翼政黨“民聲”運動成為40年來第一個進入西班牙議會的極右翼政黨，西班牙成為繼荷蘭、德國、奧地利、意大利等國之後，又一個極右翼政黨崛起的歐洲主要國家。
去年6月，工人社會黨領導人桑切斯（前排中）出任首相後與內閣成員合影。
其實，這次選舉前，首相桑切斯就曾警告民眾，必須提防極右翼政黨，切勿重現兩週前芬蘭議會選舉的結果。彼時，極右翼的芬蘭人黨在選前民調中排名第五位，並不被看好，但結果這個民粹主義政黨的得票率卻名列第二位。
從西班牙的結果來看，雖然極右翼的“民聲”運動成功上位進入國家議會，但其實際得票率和所獲議席數，都較選前民調預測的結果有所降低和減少。但是，“民聲”運動的崛起已是不爭的事實，而且這個苗頭去年底就已顯現。
去年12月，西班牙南部的安達盧西亞地區舉行議會選舉，當時“民聲”運動便首次突破5%得票率這一進入議會的門檻，40年來首次進入地區議會，而這也成為其如今敲開國家議會大門的基礎。
好在工人社會黨勉強保住了安達盧西亞地區議會第一大黨地位，而右翼的人民黨位列第二，中右翼的公民黨排在第三。從這一政黨格局來看，此次西班牙國家議會選舉，成了去年底安達盧西亞地區議會選舉的翻版。
2016年6月議會選舉後，人民黨的支持者慶祝該黨贏得第一大黨地位。
這次議會選舉，是西班牙四年來舉行的第三次大選。在2015年議會選舉之前，西班牙政壇長期保持着右翼的人民黨與左翼的工人社會黨輪流坐莊的格局。作為兩大老牌政黨，人民黨是弗朗哥時代結束後成立的首批政黨，而工人社會黨資格更老，至今已有140年曆史。
以2008年議會選舉為例，當時工人社會黨得票率為43.9%，人民黨為39.9%，兩黨牢牢掌控着西班牙政壇主導地位。此後，2008年至2011年間，工人社會黨主政西班牙，但悲催的是，趕上了2008年金融危機和2009年歐債危機。
兩場危機疊加，導致西班牙經濟嚴重衰退，失業率高企，以至於不得不採取緊縮政策，還與意大利、希臘、葡萄牙和愛爾蘭幾個同樣深陷危機的國家一起，被稱為“歐豬五國”。經濟危機成為深刻改變西班牙政治版圖的一大重要因素。
?2015年12月議會選舉後，人民黨雖位列第一，但得票率也不過才28.7%，而且還不願與第二大黨工人社會黨組建大聯合政府，最終該黨與其他黨派，以及其他黨派之間聯合組閣等方案均未能成行。
由於西班牙憲法規定，議會選舉後兩個月內必須完成組閣，否則將重新舉行大選。結果2016年6月西班牙再度舉行議會選舉，同樣出現了半年前的結果和僵局，最終在工人社會黨“點頭”之後，人民黨組建了少數派政府。
其實，2015年大選已經打破了兩黨獨大的局面，西班牙政治版圖呈現碎片化，給了極右翼政黨“民聲”運動日後趁亂崛起提供了條件。而2017年10月爆發的加泰羅尼亞獨立公投事件，則成為擾亂西班牙政局的又一重要因素。
去年6月，工人社會黨在議會發起對人民黨的不信任案，導致人民黨領導人、首相拉霍伊（右）下台，隨後工人社會黨領導人桑切斯（左）獲權組閣出任首相。
去年6月，工人社會黨抓住執政的人民黨爆出腐敗醜聞的機會，在議會發起不信任案並獲通過，人民黨領導的聯合政府下台。根據西班牙憲法規定，遞交不信任案的政黨在執政黨下台後自動獲得執政權。當時在眾議院僅佔84席的工人社會黨因此組建少數派政府，桑切斯出任首相。
去年6月初，桑切斯宣誓就任西班牙首相。11個月後的今天，擺在他面前的將是一個艱難的組閣歷程。
好景不長。今年2月，工人社會黨政府起草的2019年預算案因左翼色彩過於濃厚，而未能獲得議會通過，導致不得不提前大選。預算案被否一事，則關聯西班牙政壇反對加泰羅尼亞獨立於支持其獨立兩派政治力量的角力。
這次議會選舉的結果，進一步坐實了西班牙碎片化的政治格局，而這種趨勢近些年來在荷蘭、德國、奧地利、意大利等歐洲國家輪番上演，極右翼政黨崛起成為最顯著的特徵。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆）
（壹點號 北緯36°）
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