仍舊凌駕於法律之上——君主立憲制下的英國國王
英國的君主立憲制是高中歷史課的必修課,我們都知道光榮革命後議會的《權利法案》限制了王權,在其後的兩個世紀中英王的權力不斷被削弱,現在則成為了國家的象徵,以至於很多人提到英王還要嘲笑一番,甚至出現諸如沒用、傀儡等字眼。但是大家別忘了,英國國王仍舊是世界上存在最久的貴族之一,再怎樣沒有權力,普通公民的權力還是有,普通公民之外的權力也還有。現在,我們主要以現任伊麗莎白女王為例,看看英國國王有哪些凌駕於法律之上的權力。
世界上各大王室的主要娛樂活動之一就是打獵,當然,現在很多動物都受到了法律保護,有些動物不能吃、不能殺、不能養,然而英國國王不必完全遵守這些規定,比如在英國獵殺天鵝是違法的,吃天鵝要受到制裁,但女王不用擔心這些,她本人在泰晤士河上就養了很大一批疣鼻天鵝,並且她和她的祖父一樣很喜歡吃烤鵝飯。不過和我們不一樣的是,在英國鴿子、野雞可以隨便吃。再舉個例子,地球上絕大部分國家是禁止私人養海豚的,但是國王可以,畢竟議會也不用擔心國王養不起海豚、海豚會受到虐待。最重要的是,全英國水域裏的鯨魚和海豚都是女王的財產,可能大家會很驚訝,然而事實上就是這樣。
伊麗莎白女王開車上路無需駕照,她甚至不需要參加任何培訓就能直接開車,這是為什麼呢?因為英國所有的駕照上都是印有女王的名字的,意為女王給臣民簽發駕照,所以,自己給自己簽發駕照就似乎不合常理。不過,女王本人就會開車,她在二戰中就開過救護車,後來她老了,1998年沙特王子訪問英國,她仍舊開着自己的路虎載着王子轉悠,當然以她的身份駕齡幾十年的司機也是必備的。還有,女王是無需遵守限速要求的,她可以在全國任何地方無視交通法規,當然身為國家元首的她肯定不會這樣做。
國王出行無需護照,這個實際上有點爭議,世界上很多國家元首和政府首腦出國都無需護照,不過也會有需要護照的情況。但英國國王任何情況下都不需要護照,身為一國之君,其他國家也會給予相應的尊重,英國的護照都是女王簽發的,和駕照一樣,自己給自己發護照感覺有點作,那就索性不發了。
英國國王的信息可以不共享,這裏的信息指的是英國可以公開的自由信息。西方國家新聞界的權力和影響都比較大,英國同樣擁有自由信息體系,媒體和公眾人物可以在很多鏡頭下諸如記者會上提問任何只要不是明顯無理取鬧的問題,英國的《信息自由法》也授予新聞界可以提問政界人士民眾所關心問題的權力。然而王室可以不遵守這個規定,國王及其家庭任何信息在受到任何人提問時都可以拒絕回答。
英國國王是不需要納税的,世界上基本上每一個國家的公民都要納税,但英國國王不用,英國王室收入頗豐,是世界上最富有的王室之一。女王也有各種私人收入,不過,自打1992年以來,女王就自願納税,沒有落下一英鎊。
戰爭的最終決策權是國王,國王有權宣戰並有權宣佈和其他國家的外交狀態。宣戰應戰的事宜是由議會進行,但最後需要女王審批,有些人可能會質疑這就是走個形式,實際上某種程度上並不是形式,國王在重大問題上也是可以提觀點的,尤其是對於英聯邦的關係。英聯邦是由前英國殖民地獨立後組成的鬆散的邦聯。英國是這些國家的宗主國,英聯邦則是紐帶,而中心則是英國國王,因為殖民地效忠的是大英帝國的國王,所以英國王室的存在無形之中就為英國政府提供了另外一種奇特的外交途徑。當遇到外交摩擦或者意見分歧時,英聯邦的成員可以有額外的交流途徑和更多的和解方式,單憑這一點,那些説英國王室無用的人就可以閉嘴了。如果英國國王願意,他可以走法律程序“形式上”廢除澳大利亞或加拿大政府(雖然實際上行不通,但英國的影響仍舊很大)。直到現在澳大利亞和加拿大都還有總督一職,而加拿大直到1982年才徹底脱離了英國的影響,可以完全自主的修改自己的憲法。在1975年,伊麗莎白女王就罷免了當時的澳大利亞總理。在前幾年,國王趁着牙買加總理失去支持(曾要求英軍撤離牙買加),於是下令牙買加總督向牙買加議會建議罷免牙買加總理,最後總理下台。
英國國王有權批准法律法案的實施,這條規定在《權利法案》中就有提到,議會討論和制定法律,通過後提交國王批准實施,雖然絕大部分情況下國王是直接通過,讓人感覺就是個形式,距離上一次否決議會法案是久遠的1708年,但事實上,國王利用這項權力扯扯皮提提意見還是有發生的。
英國國王不能被起訴,就憑這一點,誰還會拿傀儡、想廢就廢來諷刺王室?在英國從來沒有合法起訴國王這一説法,曾經17世紀的資產階級革命曾將國王送上斷頭台,結果光榮革命後國王卻無敵了。國王凌駕於法律之上,他不能被送進監獄,有權拒絕向法院提供任何證據。歷史課本上有這樣一句話:窮人的四處漏風的房子國王不得踏入,他的千軍萬馬也不能隨便進入。真的是這樣嗎?真正情況是就算國王故意謀殺,也不能把他怎麼樣。當然,身為國家元首,國王肯定不會這樣做的,國王更多的是以身作則,給這個國家的臣民和外國樹立一個光輝的形象。
所以,不要諷刺國王了,國王仍舊是國王,君主立憲制下的國王不要比以前好過太多,王室享盡榮華富貴,又不用擔心出事,政治上的重大問題有首相和議會背鍋,流水的議會和首相,鐵打的是英王。