大學教授建議“廢除”汽車購置税!網友:這專家是自家人,能處
"如果是國民車,就不應該有車輛購置税。”日前,同濟大學教授、國家智能型新能源汽車協同創新中心主任餘卓平的觀點引發了網絡熱議。
餘卓平認為,曾經的私家轎車是作為奢侈品來定位的,奢侈品有特殊的奢侈品税。而車輛的購置税,是從奢侈品税類比出來的,如果是普通國民都能夠買得起的汽車,那是普通的用品,就不能再有購置税。
"高端的要收奢侈品税,還説得過去,但是普通的國民車不應該收。如果有這樣一系列政策,我相信國民車的基座,會形成一個較大的市場。”餘卓平説。
對此,有網友留言稱:"這個專家一看就是自家人,絕對能處。”也有網友調侃:"這種專家多來一捆。”
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目前,我國現行汽車購置税法的基本規範依據的是2001年1月1日起實施的《中華人民共和國車輛購置税暫行條例》,在汽車消費環節對購置應税車輛,按計税價格一次性徵收10%的車輛購置税。
為了提振汽車消費,我國曾實施過購置税減免政策,並取得一定成效。2009年,我國就曾實施"購置税減免+汽車下鄉+以舊換新”等多項政策組合,由於當時汽車行業基數低,多項優惠組合刺激力度大,2009年汽車銷量增幅接近46%。
2015年,針對汽車行業銷量連續下滑的態勢,財政部等多部門聯合發佈通知,自2015年10月1日起至2016年12月31日止,對購置1.6升及以下排量乘用車按5%的税率徵收車輛購置税,實行購置税減半政策。數據顯示,2016年我國汽車銷量增幅近14%。
今年5月,為進一步鼓勵汽車消費,在國務院常務會議提出階段性減徵部分乘用車購置税600億元后,財政部、税務總局發佈《關於減徵部分乘用車車輛購置税的公告》,其中明確將對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值税)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半徵收車輛購置税。
相較以往,此次購置税減免政策的主要變化是:將符合條件的車輛排量從1.6升及以下提高到2.0升及以下;此前優惠政策沒有購車價格的限制,本次購車價格(不含增值税)為30萬元及以下;本次優惠時間限制在6個月,而此前的優惠政策基本僅持續一年,並在第二年退坡。
而600億元的補貼規模也相當於2021年我國車輛購置税的17%。以一輛10萬元售價的燃油車為例,其購置税為8850元,若全部免徵,600億元可惠及678萬輛燃油乘用車,約為2021年度燃油車規模的38%;若實施購置税減半政策,則單車減税4425元,可惠及1356萬輛燃油乘用車,約為2021年燃油車規模的75%。
在業內看來,新一輪汽車購置税減免政策對促進民生需求恢復,尤其是對拉動首購和換購汽車需求的增長意義重大。此前,乘聯會預計,2022年全國乘用車零售量累計同比增幅為-6%。而此次減徵購置税政策出台後,乘聯會將該數字調整為4%的正增長。這意味着,減徵購置税政策正式實施後,將拉動國內乘用車零售量提升近10個百分點。
"疫情衝擊下,國內市場消費力確實有一定減弱,但被疫情影響更多的是收入不穩定人羣,對於那些收入穩定且對汽車出行有實際需求的消費羣體來説,減徵購置税政策的吸引力仍比較大。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹分析稱,未來7個月,通過購置税優惠等諸多促銷費政策拉動,今年國內整體乘用車市場較預期將增長200萬輛。
值得一提的是,相比燃油車型,國內新能源車已有條件地免徵購置税近8年時間。相關部門曾先後於2017年和2020年對該政策實施時間進行延長,按照規劃,今年底,我國新能源汽車的免徵購置税政策將到期,政策是否會再延續成為業內關注焦點。
"現在補貼政策中有一件很重要的事,就是新能源汽車是在補貼期間取消購置税的,但是隨着補貼的退出,購置税又要回來。”餘卓平説。
據工信部相關數據,僅2016年~2020年間,我國每年給予新能源汽車的補貼金額就從8.6億元增長到105.4億元,補貼總額更是超過300億元。在此背景下,國內新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛,大幅攀升到2022年5月底的1108萬輛。自2015年起,我國新能源車產銷量連續7年位居世界第一。
鑑於國內新能源汽車產業的良好發展勢頭,工信部於日前釋放了新能源車購置税優惠政策有望延長的信號。工信部副部長辛國斌表示,我國新能源汽車產業在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。 "下一步,我們將盡快研究明確新能源汽車車輛購置税優惠延續政策,這個政策是到今年年底結束,現在正在會同有關部門研究是否延續這個政策。同時,我們還將優化‘雙積分'管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破,啓動公共領域車輛全面電動化城市試點。”辛國斌説。
每經記者:董天意
實習編輯:單天瑞