外媒揭秘中國秘訣！

　　西班牙中國政策觀察網站12月1日發表題為《2006-2020年中國科技發展戰略》的文章，作者是古巴國際經濟研究中心專家卡洛斯·路易斯·埃查瓦里亞·卡夫雷拉。全文摘編如下：

　　儘管中國經濟增速近年來呈現放緩趨勢，但經濟增長的構成與高附加值商品的生產和服務卻越來越相關。這一過程帶來了中國經濟結構質的飛躍，並與中國企業競爭力的大幅提升相關，同時，中國的科技發展也促進了這一過程。

　　在如何通過規劃促進技術發展方面，中國是一個值得研究的例子。國家的力量已成為制定指導方針，並採取措施在與生產過程的持續聯繫中促進科技進步的基礎。

　　本文旨在分析2006-2020年中國的技術發展戰略。關注這一時間段是因為它與《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》相合。

　　2006年時，中國的技術發展已取得不少進步。制度完善和勞動力素質提高，為實施創新促進政策創造了更有利的條件。不過，國家對技術的較低投入和有限的專利數量意味着，當時中國仍未克服對發達國家的技術依賴。

　　這一判斷是綱要啓動的前提。中國意識到，創新對於提高本國企業的競爭力和解決重大社會挑戰至關重要，因此基於在該領域獲得的能力調整了技術發展戰略。

　　該規劃提出了科技體制改革與國家創新體系建設等議題。為此，它勾勒出一系列目標，包括支持鼓勵企業成為技術創新主體，深化科研機構改革，加強對科技基礎設施建設的統籌，通過財税和金融等政策引導增加研發投入等。

　　該戰略的一個重要方面是實施旨在吸引和留住科技領域高素質勞動力的政策。相關措施包括鼓勵高校和科研院所相關人員在科技領域開創自己的業務，並允許他們受僱於技術開發公司。為了將企業轉變為創新的基礎參與者，高科技企業可以依據一系列政策來激勵其專業技術人員。

　　中國的研發投入在2006-2020年期間穩步上升。在2020年，中國研發經費支出同比增長10.3%，與國內生產總值之比為2.4%。

　　國有和私營企業已成為研發投資的重要參與者。各種金融和税收政策的實施，也促進了企業在研發投資中發揮重要作用。

　　最能説明中國技術發展戰略演變的要素之一是其在全球創新指數中的進步。2019年關於該指數的報告反映了中國在創新質量方面的顯著進步。

　　在很大程度上，中國設計和實施技術發展戰略的動態性是其取得目前成功的原因。根據國家發展的不同階段判斷本國實際情況，這使其在每個時期都能採取可行的政策，同時又始終堅持令中國成為創新強國的願景。