堅持問題導向 敢於動真碰硬 回顧全國人大常委會一年監督工作
本文轉自【央視新聞客户端】;
監督權是全國人大常委會的一項重要職權。去年,十三屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局開展監督,堅持正確監督、有效監督、依法監督,推動黨中央決策部署貫徹落實,推動憲法法律有效實施,推動“一府一委兩院”依法行使職權,取得良好效果。
執法檢查 動真碰硬形成監督壓力
法律的生命在於實施,執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全國人大常委會積極推動疫情防控工作,強化公共衞生法治保障,及時調整年度監督工作計劃。審議通過關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民羣眾生命健康安全的決定後,組織開展該決定和野生動物保護法的執法檢查。另外,開展土壤污染防治法、公共文化服務保障法、慈善法等執法檢查,為助力決勝全面建成小康社會,推動文化事業、社會保障等關係人民羣眾切身利益的民生社會事業發展提供法治保障。在去年開展的6項執法檢查中,各檢查組在檢查過程中,深入查找重點地區、重點領域、重點行業存在的突出問題,敢於動真碰硬形成監督壓力。
聚焦民生關切 提升監督實效
糧食安全事關國運民生。去年9月以來,全國人大常委會開展珍惜糧食、反對浪費專題調研,旨在加快建立法治化長效機制,為全社會確立餐飲消費、日常食物消費的基本行為準則,以法治方式對浪費問題進行綜合治理。調研報告深入分析當前我國糧食安全形勢、糧食損失浪費情況及主要原因,分析存在的主要問題並提出對策建議,為保障國家糧食安全、養成文明的餐飲文化風尚提供法律保障。當前,糧食安全保障法已列入十三屆全國人大常委會立法規劃第一類項目。在去年組織開展的6項專題調研中,全國人大常委會還重點圍繞“十四五”規劃綱要編制若干重要問題開展專題調研,形成22份高質量的調研報告,為黨中央決策和國務院編制“十四五”規劃綱要提供了重要參考,也為全國人民代表大會會議審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案作必要準備。
糾正“問題法規” 持續推進合憲性審查
一年來,全國人大常委會持續推進合憲性審查,確保法律法規和政策文件符合憲法規定、憲法精神,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求,全國人大常委會把所有規範性文件納入備案審查範圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件。對去年以來報送備案的1310件行政法規、地方性法規、司法解釋等進行逐件審查;對公民、組織提出的屬於全國人大常委會審查範圍的3378件審查建議進行逐一研究,提出處理意見並及時反饋。