曾經的北約“鐵哥們”,如今卻分道揚鑣
俄新社網站8月24日刊登題為《烏克蘭令數世紀的歐盟盟友不和》的文章,全文摘編如下:
美國《外交政策》雜誌寫道,波蘭和匈牙利因對俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動的立場相左,兩國的政治聯盟正在瓦解。在此之前,兩國在一系列問題上與歐盟作對:批評布魯塞爾的決定、拒絕接收移民、侵犯性少數羣體的權利。如今兩國卻分道揚鑣。
烏問題分裂舊聯盟
兩國友誼早在中世紀就開始萌芽。波蘭和匈牙利有共同的君主、英雄、宗教和軍事聯盟。1999年,它們同時加入北約。2004年,兩國又同時成為歐盟成員。每年3月23日,兩國民眾都會慶祝“波匈友誼日”。
烏克蘭問題分裂了這個古老的聯盟。《外交政策》寫道:“華沙成為基輔最鮮明的支持者之一,呼籲加強對莫斯科的制裁、擴大對烏克蘭的軍事援助。儘管如此,布達佩斯避免給予烏克蘭任何重大支持,專注於同俄羅斯總統弗拉基米爾·普京維持良好關係。”
雙方首次公開爭吵發生在今年3月。波蘭總統安傑伊·杜達指責匈牙利總理歐爾班·維克托嚴重依賴俄能源供應,並抨擊他拒絕歐洲國家通過匈牙利領土向基輔供應武器的行為。歐爾班則稱澤連斯基為對手,並宣佈捍衞本國國家利益才是重中之重。
▲資料圖片:2020年7月17日,在比利時布魯塞爾的歐盟總部,斯洛伐克總理馬托維奇、匈牙利總理歐爾班、波蘭總理莫拉維茨基和捷克總理巴比什(從左至右)在歐盟特別峯會開始前舉行維謝格拉德集團國家領導人會面。新華社發(歐盟供圖)
《外交政策》援引歐爾班在羅馬尼亞發表的講話説:“匈波關係的一個主要問題是,俄烏衝突令我們的關係變得複雜。匈牙利人把這場衝突視為兩個斯拉夫民族之間的衝突,希望與其保持距離。波蘭人則表現得彷彿他們同樣身在其中。”
波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基在評論歐爾班的言論時證實,波蘭已與匈牙利分道揚鑣。他還指出,波蘭並非站在烏克蘭一邊參戰,而是“通過提供武器等方式幫助烏克蘭維護領土完整”。
在與歐盟的諸多爭執中,波蘭人和匈牙利人一貫彼此支持。對於幫助難民和非法移民的行為,按照匈牙利法律最高可處以監禁,這引起布魯塞爾的不滿。隨後波蘭遭到歐盟制裁,因其法律威脅司法獨立。去年,歐盟又指責兩國歧視性少數羣體。
布達佩斯和華沙經常反對歐盟提出的倡議。8月初,只有這兩國投票反對自願將天然氣需求縮減15%的計劃。如果單槍匹馬,它們將難以阻止各種歐洲項目。
對俄戰略定位不一
德國馬歇爾基金會中歐問題研究員丹尼爾·海蓋迪什對《外交政策》説:“波蘭人不再信任匈牙利(兩國曾經是戰略伙伴關係)。兩國關係存在分歧,其中大多數分歧可以用對俄羅斯的不同戰略定位來解釋。”
俄羅斯國立人文大學國際關係和國外區域學系副教授瓦季姆·特魯哈切夫表示,布達佩斯和華沙因俄羅斯產生的分歧已存在多年。他解釋説:“波蘭是典型的恐俄國家。儘管歐爾班一開始也是反俄政治家,但即使在上世紀90年代,匈牙利也未像波蘭這般恐俄。”
波蘭自2014年起就竭盡所能向烏克蘭提供援助。這條反俄路線至今未變。正是華沙呼籲對莫斯科採取最嚴厲的制裁,取消所有俄羅斯人的簽證,批評歐盟領導人的立場過於温和,並要求儘快擺脱俄羅斯的天然氣。
兩國對烏克蘭事件的立場不統一,這是由於雙方的目標和處境不同。波蘭謀求東歐領導者的角色,而且可以犧牲對俄關係,因為兩國貿易額微乎其微。同時,波蘭70%的能源來自煤炭,主要依靠自主開採。匈牙利的野心則沒有那麼大,與莫斯科切斷聯繫將造成災難。匈牙利外長西雅爾多·彼得表示:“如果我們切斷俄羅斯石油供應,那麼從其他來源購買足夠的石油以支撐我們的國家和經濟幾乎是不可能的。”
倘若歐盟要求波蘭和匈牙利恪守政治紀律,兩國因俄產生的矛盾或退居次席。特魯哈切夫説:“單獨施壓對歐盟來説將更容易。”
俄羅斯政治學家謝爾蓋·馬爾科夫提醒稱,這兩國與捷克、斯洛伐克一起成立了維謝格拉德集團。“該集團目前就捍衞國家主權問題與布魯塞爾展開激烈的爭論。儘管在反俄製裁、對烏軍援和俄石油問題上存在爭議,但四國在反對歐盟方面將持一致立場。”
專家們相信,倘若波蘭和匈牙利間的關係繼續緊張下去,它們將不再能作為統一戰線在歐盟捍衞保守價值觀。