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海外網10月27日電 法國負責住房事務的部長級代表艾曼妞·瓦貢和負責城市事務的部長級代表娜迪亞·海5月聯合簽署的一份公告日前轉交各地省長,為社會廉租房(HLM)比例超過40%的城市在增建廉租房時提供嚴格的管理框架。
據《巴黎人報》25日報道,法國擬禁止在社會廉租房比例過高的城市增建此類住房,政府關於這一問題的計劃正在取得進展,艾曼妞·瓦貢和娜迪亞·海簽署的公告中,將這一門檻設在40%,而右翼共和黨參議員多米尼克·埃斯特羅西和中間黨派聯盟參議員瓦萊麗·萊塔德更進一步,希望對此進行立法。該提案已進行一讀,預計將於12月初在國民議會再次審議。
根據巴黎地區研究所的數據,巴黎大區擁有超過130萬套社會廉租房,超過全國470萬套這一總數的四分之一。巴黎大區64%的社會廉租房位於塞納-聖但尼省。按照2019年的數據,巴黎大區有42個城市的社會廉租房佔比超過40%,排名前三的是:塞納-聖但尼省的迪尼佔比達69.2%,該省的聖但尼島佔比達61%,上塞納省的巴涅佔比達60.4%。對於這些社會廉租房佔比非常高的城市,新建此類住房必須事先得到國家批准,包括那些為最貧困居民提供的住房。
據巴黎大區社會住房組織協會(Aorif)主席讓-呂克·維登介紹,社會廉租房的租金大約是私人住房的二分之一甚至三分之一,巴黎大區近70%的居民都有資格申請這類住房。不過,有資格申請社會廉租房,不一定能夠獲批。事實上,社會廉租房的資源遠遠無法滿足需求。2019年,巴黎大區錄得73.6萬份申請,但只批准了7.2萬份,申請人平均需要輪候10年。在巴黎大區附近的瓦茲省也是一樣。瓦茲省克雷伊社會黨市長讓-克洛德·維勒曼指責説,“在我們的城市裏,有5000份社會廉租房申請懸而未決,如果不再增建,人們要住在哪?”
瓦萊麗·萊塔德解釋説,這不意味着不再增建社會廉租房,而是應該避免在社會廉租房已高度集中的地方增建,否則可能會造成“貧民窟”效應。法國總統馬克龍一年前在巴黎大區伊夫林省發表關於打擊社會分化的演講中表達了同樣觀點。巴黎大區議會主席瓦萊麗·佩克雷斯也表示,應避免社會廉租房過度集中從而導致社羣主義、地下經濟等問題。2016年,瓦萊麗·佩克雷斯在社會住房比例超過30%的城市啓動了“反貧民窟”計劃,95個城市參與其中。她認為,40%這一門檻太高,受影響的城市不夠多,應將這一比例進一步下調,她已將這一措施納入其2022年總統大選競選計劃。她強調,需要保持城市平衡,讓中產階級居民佔多數。
無論政治立場如何,法國當選代表都強調“重新平衡社會廉租房”的重要性。但讓-呂克·維登強調,在社會廉租房高度集中地區限制或禁止增建必須謹慎行事,以免對社會廉租房居民造成“污名化”,他解釋説,“住在租金廉價的住房,並不意味着租客有問題。”(海外網-巴黎-魯佳)