全球最大棕櫚油生產國和食用植物油出口國印尼禁食用油出口,英超市已限購 專家:“糧食保護主義”引惡性循環

俄烏衝突爆發後的兩個月裏,全球農產品貿易市場持續波動。本月初,聯合國糧農組織的數據顯示,世界糧食商品價格3月份已躍升至歷史最高水平。而受影響的不僅是進口國,出口國也開始紛紛頒佈出口禁令或其他限制措施,以確保國內供應。

據外媒報道,4月22日,全球最大的棕櫚油生產國和食用植物油出口國印度尼西亞宣佈禁止食用油出口。印尼總統佐科稱,所有食用油和棕櫚油產品的出口禁令將於4月28日啓動。

全球最大棕櫚油生產國和食用植物油出口國印尼禁食用油出口,英超市已限購 專家:“糧食保護主義”引惡性循環

↑資料圖。俄羅斯索契馬塞斯塔區菜市場出售的葵花籽油。

分析稱,全球植物油供應在俄烏衝突後本就很緊張,而印尼的新禁令將進一步加劇食品短缺、推高生活成本。而令人擔憂的是,會有更多國家採取類似行動,這種“保護主義”將產生一連串的惡性循環。

印尼宣佈食用油出口禁令,專家警告其他國家難以補缺

報道指出,由於印度尼西亞當地糧食和植物油價格飆升,當地時間4月22日,印尼宣佈禁止所有食用油和棕櫚油產品的出口,該禁令於28日生效。消息一出,全球油脂期貨價格均再次跳漲。

據報道,印尼是全球最大的棕櫚油生產國和食用植物油出口國,該國佔全球植物油出口量的三分之一以上。荷蘭合作銀行農產品市場研究主管卡洛斯·梅拉對此表示,印度尼西亞向世界供應的食用油“難以替代”,“這絕對是一個很大的打擊。” 

全球最大棕櫚油生產國和食用植物油出口國印尼禁食用油出口,英超市已限購 專家:“糧食保護主義”引惡性循環

↑資料圖。印尼南蘇門答臘省農民收穫棕櫚油。

印尼的禁令為食用油市場帶來了“新風暴”,此前,俄烏衝突已經使得全球的葵花籽油供應陷入混亂。諮詢公司“LMC International”資深分析師詹姆斯·弗萊表示,衝突導致黑海地區多達60%的葵花籽油的出口銷售被推遲。

除此之外,外媒指出,受氣候問題影響,全球主要食用油生產國的供應已經受到影響,例如干旱導致南美地區的大豆、加拿大的油菜籽產量出現下降,而供應的紊亂已一再推高植物油的價格。

全球最大棕櫚油生產國和食用植物油出口國印尼禁食用油出口,英超市已限購 專家:“糧食保護主義”引惡性循環

↑國際植物油價格走勢。

據報道,自2021初,美國豆油期貨幾乎翻了一番。去年,加拿大菜籽油已經攀升至歷史新高。而在過去的12個月裏,亞洲的棕櫚油上漲了約50%,歐洲的菜籽油上漲了55%。而佔全球葵花籽油出口高達78%的黑海地區,因為俄烏衝突爆發而中斷運輸。自此,各國對其替代品的需求激增,導致豆油飆升至歷史最高水平。

英超市已開始限購,對印度等國家打擊或更大

英國的大部分葵花籽油來自烏克蘭,由於供應中斷,英國國內葵花籽油短缺,同時對替代品的需求增加。據報道,英國部分超市已開始限制橄欖油、菜籽油、葵花籽油等食用油的採購。各大超市明確規定了不同的購買上限,有的甚至只允許消費者購買一瓶。

全球最大棕櫚油生產國和食用植物油出口國印尼禁食用油出口,英超市已限購 專家:“糧食保護主義”引惡性循環

↑英國一超市食用油貨架提示,“為了每位有需要的人都能買到,每人限購三瓶”。

英國零售聯盟(BRC)表示,一些超市的限購措施是臨時性的,是為了“確保(有需要的)所有人都能買到”。此外,零售聯盟也表示,“零售商正在與供應商合作來增加替代食用油的生產,儘量減少對消費者的影響。”

報道指出,不僅是普通消費大眾,英國食品製造商(如薯片類)也表示了對供應的擔憂。英國大宗商品價格分析公司Mintec的商品信息經理託辛·傑克表示,印尼的禁令肯定會加劇已處於創紀錄高位的食品通脹,並促使食品製造商對其產品進行臨時調整,例如使用新的食用油配方來保證生產。

雖然有限的食用油供應和飆升的價格將進一步加劇英國等富裕經濟體的食品通脹,但報道指出,印尼的出口禁令對印度(印尼食用油最大的買主之一)等發展中國家的打擊更大,因為這些國家依賴進口棕櫚油作為更昂貴的大豆、葵花籽油和菜籽油的廉價替代品。 

“儘管植物油的整體價格創新高,但需求仍然很高。因為植物油是所有國家飲食中的重要組成部分,特別是在印度、巴基斯坦、孟加拉國等國家。”獨立分析師約翰·貝澤説道。他還表示,印尼對棕櫚油出口的限制是個“大事件”,但其估計影響不會持續太久。他指出,印尼在去年出口了2600多萬噸棕櫚油,而國內的消費量約為出口的57%左右。

“我們對印度尼西亞的這一決定感到非常震驚,完全沒有想到會有這樣的禁令出現。”印度植物油行業組織溶劑萃取商協會的負責人查圖維迪説道。

報道稱,這種“保護主義”將產生一連串的惡性循環,可能會導致更多國家採取類似行動。“我們可能會看到更多(類似的措施)。”荷蘭合作銀行農產品市場研究主管卡梅拉説。

據報道,此前,包括阿根廷在內的主要食用油出口國已經提高了食用油的出口税。而摩爾多瓦、匈牙利和塞爾維亞等國已禁止部分糧食出口。

紅星新聞記者 丁文

編輯 張尋

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