中國日報聯合國1月26日電(記者張旻璐)當地時間1月26日,安理會舉行審議阿富汗問題會議。中國常駐聯合國代表張軍在會議上指出,阿富汗民眾正在經歷一場最嚴重的人道主義危機,國際社會要把幫助阿富汗緩解人道危機、穩定經濟作為最重要、最緊急的優先事項。
張軍説,去年8月外國軍隊倉促撤出之後,阿富汗經濟形勢像自由落體一樣不斷惡化。我們看到,伴隨着外國軍隊的突然撤出,在過去五個月裏,阿富汗民眾面臨着一場持續展開的噩夢,許多人賴以維生的人道援助一夜之間沒有了。95%的家庭缺吃少穿,100多萬兒童營養不良,2300萬人口嚴重饑荒。照此趨勢,到今年年中,97%的阿富汗人口將陷入貧困,每天2美元的生活支出都承擔不起。拉馬蒂是赫拉特難民營的一位母親,為了讓家人熬過這個冬天,她賣掉了自己的右腎和兩個女兒。這就是正在發生的人間悲劇!
張軍指出,古特雷斯秘書長説,救助阿富汗民眾是同時間的賽跑。不幸的是,如果再不採取大規模的緊急行動,這場比賽看來要輸了。安理會上個月通過第2615號決議,申明對阿富汗提供人道援助不違反安理會制裁措施,澄清了任何可能存在的法律障礙。遺憾的是,阿富汗的人道主義危機沒有得到根本改觀。
張軍強調,關鍵的問題不是法律障礙,而是政治障礙,是人道問題政治化。人道援助被當作談判籌碼,成為政治工具和討價還價的條件,這是在拿急需救助的3800萬阿富汗人民的生命福祉玩遊戲,在道德上是不可接受的,在戰略上也是短視而危險的。
張軍表示,阿富汗民眾和國際人道救援機構面臨的更加具有根本性的挑戰是,阿富汗的經濟還沒有恢復正常運轉。由於單邊強制措施,不僅90多億美元的阿富汗海外資產被凍結,而且阿富汗的國際融資渠道嚴重受阻,導致經濟缺乏流動性,抑制了阿富汗依靠自身恢復經濟發展的潛力。中方歡迎世界銀行等國際機構為開展對阿融資支持所作探索,但是如果不能全面注入流動性、恢復並發展國內市場和對外貿易,國際機構的努力只能是杯水車薪。當前形勢下,對阿富汗單邊制裁的後果,不僅是凍結了阿富汗的金融資產,更是凍結了阿富汗人民活下去的希望。單邊制裁的殺傷力並不亞於軍事幹涉,一樣讓人捱餓,一樣要人性命。我們再次敦促立即取消對阿富汗的資產凍結和單邊制裁。
張軍表示,國際社會對未來阿富汗的期待總體上是一致的。我們都希望阿富汗堅持廣泛包容的政治取向,實施温和穩健的內外政策,切實保護少數族裔、婦女兒童權益,堅決打擊恐怖主義,發展睦鄰友好合作。中方在此方面的立場是明確的,也一直為此積極開展工作。我們要以理性務實態度同阿臨時政府加大接觸,增進相互信任,施加正面影響。挪威政府邀請阿富汗臨時政府代表團赴奧斯陸舉行會談,這樣的接觸和對話是有益的。
張軍表示,當前,國際社會要把幫助阿富汗緩解人道危機、穩定經濟作為最重要、最緊急的優先事項。堅持“阿人主導、阿人所有”原則,當然意味着尊重阿富汗對經濟資源的所有權和主導權。保障阿富汗婦女女童的權利,同樣意味着為她們提供急需的人道主義幫助。如果她們連飯都吃不上,活下去都成問題,那麼談論教育、就業和參與政治就會成為一句空話。防止阿富汗再度成為恐怖主義的聚集地是國際社會共同目標,但是如果任由阿富汗人道和經濟局勢持續惡化,那麼唯一從中獲益的就是“伊斯蘭國”、“基地”組織和“東伊運”等恐怖分子。
張軍説,中方呼籲國際社會增強緊迫感,加大力度對阿提供人道和經濟援助,為阿富汗人民送去温暖和希望。造成阿當前困局的國家更要摒棄政治化的作法,抓緊採取行動,承擔主要責任。
張軍表示,作為阿富汗的鄰國和夥伴,中國一直為阿富汗和平發展作出積極貢獻。目前,中方正在加緊落實向阿提供2億元人民幣的人道援助物資,各種物資陸續抵達阿富汗各省,同時我們已打通“空中走廊”,恢復阿富汗松子對華出口,緩解阿富汗民眾的生計困難。
張軍表示,中方支持聯阿援助團積極開展工作,當務之急是按照古特雷斯秘書長提出的建議,推動國際社會為阿富汗提供人道援助,幫助阿富汗人民度過難關。我們支持聯合國為幫助阿富汗和平重建發揮重要作用,期待秘書長就聯阿援助團授權提出報告和建議,願同安理會成員和地區國家保持密切溝通,就聯阿援助團授權問題作出符合當前實際需要、尊重阿人民意願、可行的妥善安排。