【環球網報道 記者 張江平 索炎琦 實習記者 王藝璇】俄羅斯、白俄羅斯突然放出“重磅消息”。
當地時間11月4日,俄羅斯總統普京與白俄羅斯總統盧卡申科在當天舉行的俄白聯盟國家最高國務委員會視頻會議上,簽署了聯盟國家一體化法令。
根據俄總統網站4日發佈的消息,這項法令涵蓋28個行業一體化計劃,明確了2021年至2023年落實建立俄白聯盟國家條約的基本方向,旨在協調宏觀經濟戰略、引入統一的税收原則,在金融信貸和銀行、工業和農業領域執行共同政策,對石油、天然氣、電力和運輸服務市場進行統一協調等。
新簽署的一體化法令,對俄白兩國意味着什麼?世界格局又會迎來何種變化?
·過程不易,俄白歡呼
説到白俄羅斯和俄羅斯,很難繞開一段塵封的歷史記憶——前蘇聯。
在白俄羅斯外交部官網上,點開其對各個國家外交政策的介紹,關於俄羅斯就可以看到開篇一句話:“白俄羅斯和俄羅斯之間的戰略伙伴關係基於地理位置、兩國人民之間密切的歷史和文化聯繫、兩國之間的經濟聯繫與合作之上。”歷史餘煙模糊可見。
此次俄羅斯和白俄羅斯簽署落實聯盟國家一體化法令,引起兩國媒體和網友的極大關注。
俄羅斯塔斯社稱,俄白國家聯盟國務秘書德米特里·梅津採夫表示,俄羅斯和白俄羅斯簽署28個行業一體化計劃是“歷史性事件”,這為兩國在聯盟國家經濟一體化框架內實現“戰略上(彼此)接近”奠定了基礎。
俄羅斯《生意人報》提到,兩國一體化法令簽署當天,普京曾表示,“我們打算共同抵制任何企圖干涉我們主權國家內政的行為”。他説,俄羅斯將繼續向“白俄羅斯兄弟民族”提供幫助。
根據白俄羅斯國家通訊社的説法,若兩國一體化法令得到全面落實,直接積極影響就是讓白俄羅斯GDP增長大約10億美元,這還不包括白俄羅斯企業在俄羅斯市場上可能面臨更多機遇的情況。
除兩國互利共贏之外,俄羅斯和白俄羅斯簽署上述法令也與外部因素有關。俄新社4日稱,白俄羅斯國民會議代表院(議會下院)國際事務委員會副主席奧列格·凱杜克維奇就表示,從地緣政治角度來看,西方的制裁加快了俄白一體化進程,“如果你們實施制裁,我們會再度加強一體化,並鞏固白俄羅斯和俄羅斯的主權。”
俄白兩國簽署聯盟國家一體化法令,兩國不少網友對此表示歡迎。
“好消息。”
“我衷心支持俄羅斯和白俄羅斯一體化。”
也有俄羅斯網友表示,希望俄羅斯和白俄羅斯長期團結在一起。
“剛好是在民族團結日(簽署的),希望這是長期的團結。”
實際上,俄白聯盟國家條約早在1999年就已簽署,主旨是發展符合兩國利益的平等合作,不針對任何第三國。
不過這一過程並不容易。之後,俄羅斯和白俄羅斯只是選擇性地執行了該條約的一些條款。
最棘手的問題是構建統一天然氣市場和天然氣價格問題及協調兩國税收立法。直到2020年,白俄羅斯舉行總統選舉後,談判才不再停滯不前。今年9月10日,俄羅斯總理米舒斯京與白俄羅斯總理戈洛夫琴科在白俄羅斯首都明斯克簽署決議,曾批准28項兩國經濟一體化聯盟項目。
·西方施壓促成俄白聯盟?
目光來到西方這邊,一眾外媒似乎五味雜陳。
美聯社4日報道稱,“俄羅斯與白俄羅斯兩國週四簽署了一系列協議,加深兩國關係,但沒有完全合併。”報道關注白俄羅斯面臨的外部壓力,“隨着白俄羅斯被孤立,盧卡申科依賴於俄羅斯的支持。”
“在國內‘鎮壓’(抗議)之後,白俄羅斯盧卡申科向普京靠近。”路透社以此為題於4日進行了報道,該媒體更多關注到白俄羅斯目前面臨的國內反對派壓力,“普京和盧卡申科在週四的線上峯會上,重申了兩國之間的兄弟關係,言語之間(透露着)前蘇聯的味道。”
有德媒則以“歐盟施壓背景下,普京支持‘兄弟般的’白俄羅斯”為題發表文章,承認歐盟對白俄羅斯的施壓是“白俄羅斯更加靠近俄羅斯”的原因之一。
對此,西方網友的表態更是五花八門。有網友似乎感受到了威脅。
“行動遠勝於千言萬語。在我們學會使用他們的工具——破壞性政治——來對付他們前,這是世界秩序的前兆——(不論是)新的還是舊的(秩序)——這威脅着我們共同的未來。”
有網友認為西方對此無可奈何。
“如果盧卡申科籤協議,然後普京把軍隊部署在白俄羅斯邊境——西方會怎麼做?什麼也做不了。(可能是宣佈)一些普京並不在乎的制裁。反正幾個月或者幾年後都會被取消。”
有網友表達了對美國和歐盟的不滿,認為是這兩方促成了俄白聯盟。
“太好了。都是被美國和歐盟刺激的。”
有網友則認為世界可能因此變得更加“分裂”,隨後將矛頭直指拜登,認為拜登在這一過程中起到了“推波助瀾”的效果。
“不管拜登喜歡與否,世界正在被分裂。並且他幫助了(這一過程)。”
·專家:俄白一體化是“好事”,但效果“有待觀察”
俄白兩國簽署這一聯盟國家一體化法令,究竟有哪些意義?讓我們回到簽署儀式現場。
11月4日當天的視頻會議上,普京表示,建立聯盟國家不僅意味着經濟上的一體化,雙方還將在包括政治和國防在內的所有其他領域加強協調。普京強調了在兩國外部邊界創造穩定和安全氛圍的重要性。
盧卡申科則表示,這項法令的簽署標誌着俄白兩國在建立聯盟國家的道路上又邁出重要一步,兩國經受住了外部壓力的考驗,俄白聯盟正變得更加強大。
對於俄白兩國簽署聯盟國家一體化法令一事,蘭州大學中亞研究所所長楊恕接受環球網記者採訪時表示,這對兩國都是好事,雙邊關係得到進一步深化,意味着一個“更加全面的俄白聯盟”可能在未來實現。“儘管兩國中間發生過一些矛盾,但俄白聯盟的概念已經提出了近30年,這一概念在1999年兩國簽署聯盟國家條約之前就出現了。目前來看算是得到一個好的結果。”楊恕説道。
談到促成兩國簽署一體化法令的原因,楊恕表示“根據此前一個調查,白俄羅斯在前蘇聯時期,是對其認同度最高的幾個共和國之一。這在一定程度上表明,白俄羅斯目前對俄羅斯的認同。”
此外,兩國目前面臨的大環境也是原因之一。楊恕提到,白俄羅斯在前蘇聯時期,經濟、工業基礎、教育等方面的發展水平相對來説差強人意。但在蘇聯解體以後,由於多種原因,如白俄羅斯作為內陸國家沒有出海口,自然資源比較貧乏等,經濟發展困難很大。這次協議包括了28個行業一體化的內容,是一個以經濟為主要內容的協議。無疑俄羅斯對白俄羅斯的幫助要更多一些。
楊恕表示,接下來還是要看簽訂協議後兩國具體的執行效果,這也意味着該協議簽署對兩國的積極影響還有待觀察,“協議簽署之後,兩國不可能馬上把所有障礙、問題全部解決。”
關於俄白聯盟對世界格局的影響,楊恕直言,受制於兩國經濟發展水平和總量,即使在簽署一體化法令後,對世界經濟的影響也比較有限。至於西方對此可能出現的“逆反情緒”,楊恕認為,歐美國家、尤其是與白俄羅斯臨近的波羅的海三國,肯定會表達相應的“擔憂”。“但他們很大程度也只能停留在口頭上,實際辦法並不多。”楊恕説道。
“他們的擔心,更多是在地緣政治方面。”楊恕補充説,北約東擴是對俄羅斯的顯著威脅之一。俄白一體化程度提高後,無疑會產生相關的地緣政治影響。這將使俄羅斯的安全邊界向西移動約400公里。這對改變俄羅斯與北約對抗時的地緣戰略位置,顯然具有重大意義。“普京在協議簽署後強調了兩國外部邊界穩定和安全的重要性。在我看來不是隨便説的。”楊恕表示。
來源:環視全球