對俄羅斯油氣限價,G7的“損招”能奏效嗎?
G7峯會領導人合影 圖源:美聯社
綜合《金融時報》和《華爾街日報》報道,七國集團(G7)在本週召開的峯會上商討了對俄羅斯油氣設置價格上限,以加碼對俄製裁,削減其能源收入。
儘管西方國家採已經取行動停止購買俄羅斯石油,但俄羅斯的石油收入仍然激增。印度、土耳其等發展中國家仍在購買俄羅斯石油。歐洲對俄“禁油令”要到今年年底生效,俄羅斯石油也依然在流入歐洲。
西方國家希望在削減俄羅斯能源收入的同時,又不打擊俄產油的積極性,從而保證市場供應。
西方的如意算盤打得響,但落實起來挑戰重重。
價格上限如何定?
七國集團和歐盟尚未確定油價的具體上限。分析人士認為,上限可能會略高於俄羅斯的生產成本,以確保俄羅斯有動力繼續產油。這樣既限制了俄羅斯的收入,又能保持市場供應,避免油價大幅上漲。
如何讓石油進口國遵守價格上限?G7計劃以運輸和保險服務為籌碼,只有遵守價格上限的國家才能夠獲得歐洲為俄羅斯石油提供的船運保險,這意味着需要部分打破歐盟6月禁止為俄羅斯石油貨物提供保險的決定。
《華爾街日報》稱,總部設在西方的保險公司為全球約90%的海上運輸提供保險,油輪必須有保險才能在全球港口停靠。
另外,法國和意大利還希望對俄羅斯的天然氣出口設置價格上限。
主要障礙是什麼?
美國國家安全顧問沙利文表示,該提議並不是一個已經驗證,可以直接應用的現成機制。
《金融時報》援引消息人士的話稱,限價需要設立“高度複雜”的機制,需大量技術性工作才能變為現實。
一位歐盟官員稱,最艱鉅的任務將是説服足夠多的國家和大型保險公司支持該提議。另一個挑戰是落實提議需要歐盟27國一致同意,這實現起來並非易事。
價格上限如何設置也很難拿捏:太高了就無法顯著削減俄羅斯的收入;太低了俄羅斯有可能拒絕出口。
石油行業怎麼看?
一些石油高管持懷疑態度。埃克森美孚公司CEO達倫·伍茲向《金融時報》表示,試圖固定油價將是一項“複雜”的挑戰,“我不確定該機制將如何奏效。”
最大的挑戰還是在於俄羅斯。該提議完全是基於俄羅斯願意配合的假設之上,但顯然俄羅斯不會接受。消息一曝光,俄羅斯方面就立刻表態這是不可能的事情。
俄羅斯可能對限價進行報復,減產石油,讓西方承受更高的能源價格,從而遭到更大的反噬。