搭建國門人大代表履職為民大平台
2016年換屆以來,東興市人大常委會以高標準搭建國門人大代表履職為民大平台為目標,並精心組織、有序推進,實現了國門人大代表履職平台全覆蓋。通過強化平台活動,讓“隱形”的代表現身,讓“失語”的代表開口,讓“舉手”的代表管事,更好地促進了人大代表在閉會期間履行職責。
同向發力 試點先行
自治區人大常委會、防城港市人大常委會領導和業務部門領導多次親自帶隊深入東興,現場檢查指導履職平台建設工作。
2018年,在全市選出2個村作為試點,以“有組織、有場所、有設備、有經費、有制度、有計劃、有台賬、有公示、有活動、有實效”“十個有”為標準,規範建設“代表之家”,為代表履職平台建設樹立了標杆。組織各鎮和各村(社區)的相關工作人員到建設試點開展現場觀摩交流,學習試點經驗。隨後,在全市範圍內整體推進,建成了43個村(社區)的代表聯絡站和4個“人大代表履職活動中心”,統一配備了辦公室、辦公桌椅、空調、電腦、文件櫃等硬件設施設備,至此,實現了東興人大代表履職平台全覆蓋建設目標。
建章立制 激發活力
硬件建設只是履職平台建設的基礎條件,如何讓代表在平台充分履職、讓平台變成舞台,才是人大代表履職平台建設的目標所在。
出台7項工作制度和履職辦法,實現代表履職有章可循,進一步規範代表履職行為,形成了制度化、常態化、規範化的管理平台。統一印製人大代表小組活動登記簿、人大代表接待選民登記簿、人大代表為民辦實事登記簿、人大代表學習培訓登記簿、人大代表議案建議登記簿“五簿”發給全市各代表小組使用,讓代表小組活動規範開展,同步規範代表小組的活動時間、方式、辦法措施,以及聯繫人數。按照自治區人大的統一部署和“選區範圍、就近組織、方便活動”的原則,將全市各級人大代表混合編成43個代表小組,每個小組3~10名代表,達到代表全覆蓋、地域全覆蓋、選民全覆蓋,並不斷加強學習培訓,提高代表履職能力。
多級聯動 成效顯著
東興市有全國、自治區、市、縣、鄉五級人大代表,各級人大代表按照工作要求多級聯動、進站履職,取得了明顯成效。
傾聽羣眾心聲,提出工作建議。2019年11月,江平鎮山心村人大代表聯絡站組織五級人大代表進站,開展了“助力清水行動,打好水污染防治攻堅戰”履職活動。目前,山心村污水集中處理項目建設工作正在有序推進。
積極引導發展種養產業。先後探索推出了“人大代表 企業 基地 農户 電商”“人大代表 邊貿 農户 電商”“人大代表 海洋核心養殖示範區 貧困户”等新模式,如:東縉荷塘種養基地發揮人大代表作用,帶領松柏村民脱貧致富奔小康。現下,全市10多名人大代表和9個“人大代表聯絡站”都創建了特色產業示範基地。
在新冠肺炎疫情防控期間,市人大常委會迅速向全市各級人大代表發出“疫情就是命令,防控就是責任”的《倡議書》,全市人大代表聯絡站積極響應,及時組織人大代表投身疫情防控,部分代表或捐款捐物、或到一線參與防控,為打贏疫情防控阻擊戰作出貢獻。
此外,代表聯絡站每季度組織多級代表聯動履職,針對人民羣眾關注的熱點難點問題,開展調研視察等履職活動,幫助羣眾排難解憂,為羣眾解決生產生活上的實際困難。據統計,2019年10月以來,東興市人大代表聯絡站收集羣眾意見建議265件,提出意見建議79件,市人大常委會交辦59件,各鎮人大主席團交辦20件。(記者蘇靖 通訊員王 積)