海外網4月19日電 據“中國駐蘇丹大使館”微信公眾號消息,2021年4月18日,駐蘇丹大使馬新民在《蘇丹之聲報》“中國聚焦”專欄發表題為《事實勝於雄辯,公道自在人心——中國新疆人權發展成就斐然》的署名文章。全文如下:
近段時間,部分西方國家的反華勢力不斷炮製所謂新疆“強迫勞動”“種族滅絕”“宗教壓迫”謊言,大肆詆譭中國新疆的人權狀況。但事實勝於雄辯。尊重、促進和保障人權,為人民謀幸福是中國共產黨和政府的執政主張和不懈追求,新中國成立70多年來,特別是改革開放40多年來,新疆人權事業取得了舉世公認的巨大成就。
一、實行民族區域自治制度確保少數民族當家作主
新疆地處中國西北,面積166萬多平方公里,總人口2500多萬,長期以來生活着維吾爾族、漢族、哈薩克族等40多個民族,伊斯蘭教、佛教、道教、基督教等多宗教並存,是中國面積最大、民族聚居最多、以維吾爾族人口占多數的地方行政區域。
中國在新疆實施民族區域自治制度,就是在國家的統一領導下,各少數民族聚居的地方推行區域自治,設立自治機關,行使憲法和法律規定的自治權,讓少數民族自主管理本地區本民族的內部事務。中國的民族區域自治,不是單純的民族自治或地方自治,而是統一與自治相結合,民族因素與區域因素相結合。實行民族區域自治,既保證了國家統一和各民族團結,又實現了各民族共同當家作主。根據中國憲法和民族區域自治法、刑法等法律,各民族一律平等,國家保障各少數民族的合法權利和利益,維護和發展各民族的平等、團結、互助、和諧關係;禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。
民族區域自治制度保障新疆各民族間的政治地位平等。新疆是全國唯一一個設有自治區、自治州、自治縣三級自治地方的自治區,現有5個自治州、6個自治縣。民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長職位,均從實行區域自治民族的公民中選舉產生;各級自治地方人大常委會主任、人民法院院長、檢察院檢察長絕大多數由實行區域自治民族的公民擔任,保證各民族共同當家作主。
新疆各族人民自主管理本民族、本地區的內部事務。包括享有制定自治條例和單行條例的權力,有權自主發展經濟、社會、教育、科技、文化等事業,有權使用和發展本民族語言文字和保持本民族風俗習慣等。國家高度重視少數民族語言文字,目前新疆有10種少數民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯網等領域得到廣泛使用。國家大力保護新疆少數民族歷史文化遺產,繼承和發展優秀的民族傳統文化。新疆維吾爾木卡姆藝術、柯爾克孜史詩《瑪納斯》被列入聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”,還有83項和315項非物質文化遺產分別被列入國家級名錄和自治區級名錄,有力促進了各民族文化藝術瑰寶的傳承發展。部分西方國家所謂新疆存在“文化滅絕”的指責,完全是歪曲事實、肆意抹黑。
二、依法保障各族人民充分享有安全和生存權、健康權和發展權
中國既依法保障公民的政治權利,也保障經濟、社會和文化權利,其中生存權、健康權和發展權是首要的基本人權。保安全是實現基本人權的前提,沒有安全就沒有基本人權。
新疆各族人民享有安全保障。中國依法保障各族人民的安全。自20世紀90年代以來,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力在新疆大肆實施暴恐活動,危害社會穩定和各族人民利益。為了新疆社會穩定和長治久安,中國根據憲法和刑法、國家安全法、反恐怖主義法等法律採取了反恐怖主義和去極端化措施,包括借鑑吸收國際社會反恐經驗做法,依法設立教培中心開展去極端化工作。新疆的教培中心與英國設立的DDP(轉化和脱離項目)、法國設立的去極端化中心本質上沒有區別,都屬於預防性反恐和去極端化的措施。與《聯合國全球反恐戰略》、聯合國《防止暴力極端主義行動計劃》的原則和精神一致,也符合公認的國際反恐規則。2019年10月,參加教培學員已全部結業,在政府幫助下大都實現了穩定就業,過上了正常生活。實踐證明,中國新疆採取的有關措施是成功的,新疆已連續4年多未發生暴恐案件,新疆民眾的安全得到切實保障。
新疆各族人民的勞動權得到充分尊重。勞動權作為一項基本人權,是經濟社會權利的核心。通過國家政策提供就業崗位、通過職業培訓提升就業能力,都是勞動權保障的應有之義。新疆大力實施積極的勞動就業政策,有效地保護了各族羣眾的勞動權益。各族勞動者有權按照自己的意願選擇職業。他們根據勞動法等法律,在平等自願基礎上,與有關企業依法簽訂勞動合同,獲取相應報酬,在選擇就業地點上也享有完全自由。各族勞動者的勞動報酬權、休息休假權、勞動安全衞生保護權、獲得社會保險福利權等權利均依法得到保護。新疆勞動就業總人數從2014年的1135.24萬增加到2019年的1330.12萬。為滿足當地羣眾脱貧就業願望,新疆各級政府在充分尊重本人意願的基礎上,採取了跨地區就業、到外省市轉移就業等措施,目的是幫助羣眾有就業有收入、過上幸福生活,這是幫助人民擺脱貧困的有效實踐。哪有“強迫勞動”?所謂“強迫維吾爾族人摘棉花”更是無稽之談。新疆棉花成熟時節,採棉需求會吸引河南、四川等外地農民工到新疆採棉,也有新疆各族農民工參與,他們都是為掙錢自願務工,這與部分歐洲國家民眾秋季到葡萄園打工採摘葡萄並無二致。
新疆各族人民的生存權得到有力保護。新疆建立了完善的縣鄉村三級醫療預防保健體系,全疆各族居民基本醫療保險參保率達99.7%。新冠肺炎疫情暴發以來,新疆累計確診980例,治癒977例,死亡3例,這也從一個側面表明新疆各族人民的生命健康權得到很大保障。
有西方政客誣衊中國在新疆搞所謂“滅絕種族”,完全是罔顧事實、顛倒黑白。滅絕種族罪是國際法中嚴重的國際罪行,有其特定的概念和構成要件,如何判斷需要由合資格的法定機關基於充分的事實依據和嚴格的法律標準作出,不是任何國家、組織或個人可以隨意憑空認定的。事實是,中國一直對包括維吾爾族在內的少數民族實行寬於漢族的生育和人口政策,少數民族人口的增長速度高於全國平均水平。70多年前新中國成立時,新疆維吾爾族人口只有不到200萬。而過去40多年來,新疆維吾爾族人口從555萬人上升至1280多萬人,人均預期壽命從70年前的不足30歲提高至74.42歲。近年來,維吾爾族人口的增幅達25.04%,不僅高於全疆人口13.99%的增幅,更明顯高於漢族人口2.0%的增幅。何來“種族滅絕”?
新疆發展實現歷史性跨越。過去70多年,新疆的經濟總量增長了200多倍,達到2000多億美元。過去五年,新疆脱貧攻堅取得決定性成就,現行標準下306多萬農村貧困人口全面脱貧,困擾新疆千年的絕對貧困問題得到解決。2014年至2019年,新疆城鎮居民人均可支配收入由2.32萬元增至3.47萬元,年均增長8.6%。新疆已實現9年義務教育全覆蓋,南疆實現學前教育和12年基礎教育全覆蓋。新疆各族羣眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。“家家有門路、人人有事幹、月月有收入”,成為新疆人權事業發展的真實寫照。
三、依法保護各族信教羣眾宗教信仰自由
尊重和保護宗教信仰自由是中國的基本國策。中國憲法規定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”。中國一貫尊重包括伊斯蘭教在內的各種宗教儀規和習俗,中國社會從古至今對宗教持包容開放態度,佛教、伊斯蘭教、天主教、基督教在中國並存,很少出現以宗教為背景的衝突和對抗。信教或不信教完全由公民自主選擇,任何機關、團體和個人均不得干涉。
新疆穆斯林的正常宗教活動受到尊重和保護。新疆現有清真寺、教堂、寺院等宗教活動場所2.5萬座,其中清真寺2.44萬座,平均每530位穆斯林就擁有一座清真寺,這一比例比許多穆斯林國家還要高。新疆現有伊斯蘭教經學院、伊斯蘭教經文學校等10餘所宗教院校,每年招生近千人,形成了較為完善的伊斯蘭教人才教育培養體系。中國還不斷拓寬信教羣眾獲得宗教知識的途徑,已翻譯出版了漢文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文等4種文字的《古蘭經》《布哈里聖訓實錄精華》等宗教經典,保障了伊斯蘭教的健康傳承。
新疆的清真寺裏普遍有水、電、路、氣、通訊、廣播電視等設施,配備有醫藥服務、電子顯示屏、電腦、電風扇或空調、消防設施、飲水設備,主麻清真寺還有淨身設施、有水衝式廁所,極大地方便了信教羣眾。
凡此種種,談何“宗教歧視”“宗教壓迫”?
四、部分西方國家炮製新疆“人權問題”的實質是遏制分裂中國
新疆人權事業取得的巨大成就,世人有目共睹。聯合國人權理事會第46屆會議上,包括蘇丹在內的80多個國家以共同或單獨發言形式聲援和支持中國在新疆問題上的正當立場,這足以説明公道自在人間。
涉疆問題根本不是什麼民族、宗教、人權問題,其本質是反暴恐、反分裂問題。部分西方反華勢力關心的也根本不是什麼新疆的“人權”,而是打着“人權”幌子干涉中國內政的霸權主義行徑,嚴重違反包括《聯合國憲章》在內的公認的國際法,其目的在於分裂中國,遏制中國發展。中國的人權、中國的發展,只有中國人自己最清楚、最關心、最愛護。美西方連新冠疫情下自己國民的生命安全都保護不了,哪會真正關心中國人民的人權和發展呢?中國無意也從未挑戰現有的國際體系和制度,中國從來無意挑戰或取代美西方的地位,中國發展的根本目的就是為了成就更好的自己,為了讓包括新疆各族人民在內的14億中國人民享有更好的人權,過上更好的生活,收入更高,環境更好,教育更棒,生意遍天下。
中國與蘇丹是相互信任、彼此珍惜的朋友。兩國一直在人權領域保持密切合作,始終在人權問題上相互理解、相互幫助,反對借人權問題干涉別國內政,堅持各國應在相互尊重基礎上加強人權交流合作。我們願進一步加強兩國和兩國人民在人權領域的交流對話。蘇丹是伊斯蘭大國,想必不少蘇丹朋友對中國新疆穆斯林兄弟的生活充滿好奇,我們歡迎更多蘇丹朋友在疫情結束後去新疆走一走、看一看,親身領略熱情好客、多姿多彩、生機勃勃的大美新疆。