全球連線 | “諾曼底模式”能否穩住烏克蘭局勢？

　　新華社北京1月27日電 “諾曼底模式”四方會談26日晚在法國巴黎舉行，來自法國、德國、俄羅斯和烏克蘭的四方代表就緩和烏克蘭危機等問題展開磋商。四方在會談後表示，各方應無條件遵守停火協議，並加快推進明斯克協議的實施。

兩週後在柏林接着談

　　據法國媒體報道，參加會談的包括法國總統外事顧問博納、德國總理外交和安全政策顧問普勒特納、俄羅斯總統辦公廳副主任科扎克，以及烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克。

　　會談結束後，法國總統府愛麗捨宮發表會議聲明重申，明斯克協議是“諾曼底模式”的工作基礎，四方將繼續致力於減少分歧。四方表示，儘管在明斯克協議的具體執行中存在一些分歧，但各方無條件支持並全面實施2020年7月22日各方達成一致的停火措施。

　　聲明説，四方討論了烏克蘭問題三方聯絡小組（烏克蘭、俄羅斯、歐洲安全與合作組織）的重要性，表示將加強三方聯絡小組的工作以加快落實明斯克協議。此外，四方同意兩週後在柏林再次舉行會談。

　　這是2015年2月11日在白俄羅斯首都明斯克拍攝的“諾曼底模式”四國峯會會議現場。新華社發

　　據報道，會談持續近8個半小時。科扎克在會後舉行的新聞發佈會上表示，儘管會談進行困難，但也很開誠佈公。

　　法國總統府對媒體表示，俄羅斯同意迴歸“諾曼底模式”四方會談，這是“令人鼓舞的”，法國希望烏克蘭危機能夠降温。

俄方：各方必須無條件遵守停火協議

　　近期，俄烏關係加速惡化，雙方在兩國邊境地區部署了大量軍事人員和裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區集結重兵，有“入侵”之勢。俄方予以否認，強調北約活動威脅俄邊境安全，俄方有權在境內調動部隊以保衞領土。

　　科扎克在會談後指出，各方必須無條件遵守停火協議。在“諾曼底模式”下舉行會談的首要任務是消除在解讀明斯克協議時的分歧，否則該模式將無法發揮作用。

　　他強調，在明斯克協議簽署之後，圍繞“誰支持誰”的討論只會加劇地區局勢的緊張，導致談判陷入僵局。

　　這是2016年12月24日在通往烏克蘭頓涅茨克市的路上拍攝的從前線撤回的烏政府軍重型火炮和坦克。新華社記者陳俊鋒攝

“諾曼底模式”的由來

　　2014年2月，時任烏克蘭總統亞努科維奇在“顏色革命”中下台，親西方政府在烏克蘭掌權並將加入歐盟和北約作為國家戰略。

　　在克里米亞半島舉行獨立公投併入俄羅斯領土、烏東部頓巴斯地區（包括頓涅茨克州和盧甘斯克州）宣佈獨立並與政府軍爆發武裝衝突後，烏克蘭政府對俄立場趨於強硬，要求俄羅斯“歸還”克里米亞並“停止支持”頓巴斯地區的民間武裝。俄方則強調，克里米亞入俄是克里米亞人民的合法選擇，俄羅斯在頓巴斯問題上不是衝突參與方，烏克蘭政府應與東部民間武裝通過談判解決問題。

　　這是2014年4月23日拍攝的頓涅茨克市頓巴斯解放者紀念碑。新華社/俄新

　　在衝突導致大量傷亡的情況下，國際社會展開政治調解，建立了烏克蘭問題三方聯絡小組以及“諾曼底模式”調解機制。“諾曼底模式”的最大成果是2015年簽署的關於政治解決烏東部問題的新明斯克協議（後簡稱明斯克協議）。

　　然而，明斯克協議並未得到有效履行。近年來，頓巴斯地區的兩個“共和國”離心力加大，頓巴斯當地民間武裝與烏政府軍小規模交火時有發生。2020年7月22日，烏克蘭問題三方聯絡小組與頓巴斯地區民間武裝代表舉行視頻會議，各方就在地區實施全面停火達成一致。（記者：唐霽、黃河、孫鑫晶、孫萍；剪輯：王沛；編輯：馬曉燕、王申、湯潔峯、趙嫣）

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