美國不讓印度“選邊站”，根本原因無外乎美國缺少“打”和“拉”的資本。
美國總統拜登資料圖。圖/新華社
文 | 孫興傑
當地時間4月11日，美印領導人舉行視頻會晤，核心的議題是烏克蘭局勢。
但從媒體報道來看，在印度購買俄羅斯能源這件事上，兩位領導人保持了微妙的表面和諧——拜登沒有對莫迪提出“要求”，莫迪也未做出承諾。
然而，這樣的“要求”，美國此前卻不斷提給中國。比如，美國白宮發言人普薩基2月24日就表示，現在是包括中國在內的所有國家選擇站在歷史哪一邊的時候。要求中國“選邊站”。此後更是在中俄貿易合作等諸多領域發難。
那麼，美國為何會如此“雙標”？
沉默的“最大民主國”
俄烏危機之後，印度一直保持中立，這讓美國頗為尷尬。美國將俄烏危機描述為“民主與專制”之間的博弈，而美國一直忽悠印度為“最大的民主國家”，但在這場博弈中，“最大的民主國家”居然作壁上觀，着實是不小的“打臉”。
值得注意的是，在過去一個月，印度趁俄羅斯原油打折大規模抄底。而拜登雖在此前簽署法令，要求美國不再從俄羅斯進口石油，但在禁令生效之前，美企卻在加速進口俄羅斯原油。在這樣的場景之下，拜登政府如何要求其他國家禁止俄羅斯原油？
印度媒體認為，拜登沒有能夠説服莫迪在俄羅斯問題上跟隨美國和北約。事實上，從會後美方披露的信息來看，拜登不但沒有説服莫迪，另一個可能發生的情況是，莫迪沒有撿起拜登的話茬。
對於俄烏局勢問題，莫迪重複了印度之前的立場和觀點，提到了布恰鎮發生的平民傷亡事件，印度予以“譴責”，但呼籲獨立調查。顯然，莫迪譴責的是殺害平民這一事情本身，而未將矛頭對準俄羅斯。
印度總理莫迪資料圖。圖/新華社
拜登為何未“嚴詞要求”？
這當然不是拜登想要的結果，但為何拜登沒有“嚴詞要求”呢？美方甚至對會談的內容也是遮遮掩掩。其中的根本原因無外乎，美國缺少“打”和“拉”的資本或者籌碼。
從“拉”的角度看，美國解決不了印度的安全關切。印度的防務體系基本靠俄製裝備，俄製裝備佔印度的六七成，由此會帶來一個結果：印度沒有意願，更沒有能力更換自己的武器系統，即便美國願向印度出售各類武器，但印度卻無過多資源。
而拜登雖願與莫迪加強防務合作，但做起來很難。美國解決不了印度的安全需求，同時也很難與印度的防務系統兼容。除非美國“重新武裝”印度，如此才能把印度拉到美國的陣營，但這樣做的成本太高。
從“打”的角度來説，美國現在處於戰略收縮和調整週期，將中國視為首要的戰略競爭對手，如果施壓於印度，無疑會將印度進一步推向俄羅斯一邊。
美印防長會晤期間，美國防長奧斯汀不斷渲染俄中威脅，但印度並沒有接茬。
此外，美國缺少施壓印度的手段，美印之間的利益嵌套並不深，加上美國國內龐大的印度裔精英有較大影響力，尤其是在中期選舉之年，拜登不敢示強於印度。
美印之間有温差
在俄烏危機問題上，美國和印度基本是各説各話，雙方轉而談到了比較宏觀的議題，比如防疫、氣候變化等。
此外，拜登與莫迪會晤也是為下個月美日澳印四方首腦會晤預熱，為什麼需要預熱呢？因為美印之間有温差。
拜登上台之後將印太戰略作為其戰略重心，其目標有兩個：一個是將印太戰略打造為軍事、技術、產業同盟體系；二是推動印太戰略的擴大以及與北約的對接，在俄烏危機之後，美國重整北約以及西方陣營，將北約進一步東擴至印太是美國的理想戰略圖景。
要實現以上目標，美國需將印度變成鐵桿棋子，但就現在來看，印度顯然是美國印太戰略的短板。沒有印度的參與，印太戰略只能是海洋國家的集結，而難以登陸歐亞大陸，所謂的印太戰略就是個爛尾工程。北約和印太戰略的對接，更無從談起。
就此去看，美國在俄烏衝突上對中印玩“雙標”，不過再次暴露了美國所謂印太戰略的虛弱。
撰稿/孫興傑（吉林大學國際關係研究所副所長、教授）
編輯/馬小龍
校對/楊許麗