“這是一個巨大的轉折點！”15日，在歐盟公佈規範有關數字服務的兩項重要法案《數字服務法》和《數字市場法》後，德國《世界報》發出感嘆。法案對一些互聯網公司等數字服務巨頭進行更嚴格監管並徵收數字税，被認為是直接針對谷歌、亞馬遜、蘋果、臉書等美國公司。
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這不是歐盟國家第一次行動。2018年9月，歐盟和德國就宣佈對亞馬遜展開反壟斷調查；今年12月，法國向谷歌、亞馬遜開出“天價”罰單；此外，英法等多國還陸續宣佈對美國巨頭徵收數字税。美國對歐盟國家的一系列措施表示強烈不滿並威脅將展開反擊，歐美“數字税之戰”正愈演愈烈。
歐盟態度強硬
打壓中小型企業、全球避税、妨礙創新、壟斷市場……一些美國互聯網巨頭不僅在美國成了國會的“眼中釘”，也在歐洲等地區引發警惕，這次歐盟出台的兩項法案就是證明。歐盟主管內部市場的委員蒂埃裏表示：“這關係到歐盟的價值觀，也關係到歐盟數字經濟的未來。”
復旦大學歐洲研究中心主任、歐盟讓·莫內教授丁純表示，歐盟之所以在此時強硬出擊，基於以下幾個原因：
首先，全球化遭遇逆風背景下，歐洲內部貧富差距加大，民眾不滿美國數字巨頭利用歐洲個別税收窪地國家，通過不公平競爭賺得缽滿盆滿，徵收數字税相比提高燃油税等更符合民意。
其次，面對數字經濟的蓬勃發展，歐洲迫切希望能作為新規則制定者立法立規。歐洲數字經濟目前發展較緩，很難與美國互聯網巨頭及它們創造的數字平台抗衡，弱勢的歐盟不願再接受這一點，更不願自己的經濟主權和命運被美國掌控，所以想利用法律改變這一切。與此同時，數字税也符合歐盟保護本土經濟的理念，能在一定程度上緩解政府經濟壓力。
此外，歐盟還想抓住美國新舊總統交接這一微妙時機，宣誓“經濟主權”，宣揚自身價值觀。特朗普執政期間，歐美已經就“數字税”等問題展開談判併發生摩擦，美國6月單方面退出“國際數字服務税”談判，雙方陷入僵局。歐盟選擇此時“開火”，也是想看看美國新總統會如何回應。
圖説：拜登。（資料圖）
美國或會反制
歐盟對美國科技巨頭加大力度抵制，新一輪歐美貿易戰是否就在不遠處？上海歐洲學會會長、上海國際經濟交流中心副理事長徐明棋預測接下來會有這些可能：
預測一：特朗普迅速採取報復性反制措施。
此時正值美國總統交接之際，留給特朗普的時間不多。但特朗普一直在數字税方面對歐盟不滿，依他的性格，或許會在短期內迅速採取反制措施，但這種可能性仍需觀察。
預測二：拜登上台後是否採取反制很難説。
拜登上台後亟待處理的問題眾多，與歐盟的貿易問題並不是主要問題，所以他或許不會像特朗普這樣和歐盟“針尖對麥芒”，而是會有一個更宏觀的戰略視角，也可能想與歐盟重建盟友關係，保持密切合作。
不過，也不排除美國科技巨頭施加壓力，拜登不得不採取反制的可能性。只是拜登不會在短期內迅速反應，大概率雙方還是會繼續談判，繼續討價還價。
無論新一輪歐美貿易戰是否一觸即發，數字税之爭都是歐美關係日漸疏遠的一個縮影。特朗普不斷在經貿、防務、能源等方面對歐洲盟友施壓，雙方在歐洲一體化、多邊主義等問題上衝突激烈，德國總理默克爾多次呼籲“歐洲不能再依賴美國的保護，需要將命運掌握在自己手中”，數字税法案的推出或許就是“掌控命運”的行動之一。
但是否真如《世界報》所説“是個巨大的轉折點”，現在斷言為時尚早。
王若弦