美總統拜登訪韓,美韓發表聯合聲明,韓國新政府外交政策發生重大轉變,不同於文在寅政府時期的“戰略模糊”策略,而是將進一步搭上美國的“戰略同盟車”,這將對中國有何影響?
據新華社消息,韓國總統尹錫悦21日與到訪的拜登在首爾舉行首腦會談。從此次拜登訪問韓國日程、首腦會談及聯合聲明內容來看,韓美兩國將從軍事同盟、經濟同盟、技術同盟方面進一步加強兩國同盟關係,試圖將傳統安全同盟提升為“全球全面戰略同盟”。這不僅意味着美韓關係的全面升級與重塑,而且也意味着韓國外交戰略將會出現方向性的重大調整。
例如,在軍事同盟領域,韓美首腦通過會談和聯合聲明,重新確認根據《韓美相互防衞條約》,美國將動員包括核、常規武器及導彈防禦在內的防衞力量向韓國提供延伸威懾承諾,並達成共識儘快重啓“延伸威懾戰略磋商機制”(EDSCG)。另外,在技術同盟方面,與先前時任美國總統奧巴馬、特朗普訪韓時首先參觀軍事基地不同,此次拜登在韓國的首先訪問地是世界上規模最大的半導體生產基地,位於京畿道平澤市的三星電子半導體工廠。最後在經濟同盟層面,此次韓美首腦會晤的另一個重點,就是讓韓國加入美國主導的“印太經濟框架”(IPEF),事實上,韓國自身也非常樂意加入“印太經濟框架”。值得一提的是,美國之所以倡導“印太經濟框架”,其目的就是為了針對和牽制中國。
不可否認的是,在此之前,韓國在外交政策上始終採取的是“模糊戰略”,即在意識形態上倒向美國、安全上依賴美國,但在經濟上卻依賴中國的基本格局,這一基本格局也是過去中韓關係、半島局勢甚至是東北亞與亞太局勢保持穩定的基礎。
現如今,韓國卻宣佈要將美韓關係從現有的單一同盟升級為包括經濟同盟、技術同盟在內的“全面戰略同盟關係”,實際上這也就意味着韓國在經濟上也將會倒向美國,甚至是跟美國一道來共同遏制中國,並實現跟中國在高科技尤其是芯片領域的產業鏈“脱鈎”。這對中國的影響是顯而易見的,除此之外,美韓在軍事同盟領域關係的進一步加強,也有可能會讓韓國直接加入“印太戰略”,使得當前的美日印澳“四方安全對話機制”變成“五方安全對話機制”。
值得一提的是,就在拜登訪韓之前,中韓兩國外長在視頻會晤期間,中方就已向韓方打過“預防針”。國務委員兼外長王毅圍繞中韓關係提出了“四個加強”,即加強溝通協調,夯實互信根基;加強互利合作,攜手發展振興;加強人文交流,促進民心相通;加強國際合作,維護地區穩定。並委婉地告誡韓方,有效防範冷戰風險,關乎兩國根本利益。必須指出的是,當前,美國企圖製造排他性“小圈子”、搞“新冷戰”,這不可能成為時代的潮流,和平、發展、合作、共贏才是時代發展的方向。