25年的履約史啓示我們，要始終堅守初心，嚴格履行國際義務；要堅持真正的多邊主義，堅決反對政治操弄；要堅持發展與安全並重，不斷激發公約活力
4月29日是《禁止化學武器公約》（以下簡稱“公約”）生效25週年紀念日。25年來，人類向“無化武世界”的願景大步邁進。193個國家加入公約，作出全面禁止和徹底銷燬化學武器的莊嚴承諾；先後有8個國家宣佈擁有化學武器，其中7個國家已完成庫存化學武器的銷燬；禁止化學武器組織在全球開展7500多次視察，遵約的有效性不斷提高；全球化學安全安保管理體系的藩籬更加紮實。
然而，全面、平衡、有效落實公約依然道阻且長。近年來，一些地區多次發生指稱使用化學武器事件，化學武器的幽靈仍未消散；一些國家利用化學武器熱點問題挑動對抗、打壓異己；美國作為唯一擁有庫存化學武器的國家，不斷推遲化武銷燬時間；日本遺棄在華化學武器的銷燬工作嚴重滯後，威脅中國人民的生命財產和生態環境安全；發展中國家參與化工領域技術的和平利用及國際合作仍面臨歧視性限制。
回顧25年來國際社會的履約史，有三點啓示值得銘記。
要始終堅守初心，嚴格履行國際義務。25年來，締約國秉持公約宗旨和原則，持續推進化學武器銷燬進程，已銷燬全球99%的已宣佈化學武器，全面禁止和徹底銷燬化學武器的理念深入人心，使用化學武器已成國際禁忌。然而，行百里者半九十，化學武器一刻未完成銷燬，國際社會就一刻不能自滿和懈怠。儘快完全銷燬化武是締約國重信守諾的試金石，不容任何敷衍塞責。確保美國和日本切實履行義務和承諾，儘快全面銷燬美國庫存化學武器和日本遺棄在華化學武器，應成為國際社會邁向“無化武世界”目標最重要的兩項任務。
要堅持真正的多邊主義，堅決反對政治操弄。禁止化學武器組織被公認為多邊主義的典範。近年來，禁止化學武器組織面臨成立以來最嚴峻的挑戰。美國等部分國家在敍利亞化武等問題上大搞政治操弄，製造締約國的分裂，公約的權威性和有效性受到嚴重衝擊。秉持團結協作的精神，堅持協商一致的傳統，是禁止化學武器組織回到正軌的唯一出路。
要堅持發展與安全並重，不斷激發公約活力。享受化工領域經濟和技術發展紅利，是公約賦予締約國的合法權利，也是發展中國家加入公約的出發點和落腳點。25年來，締約國推動化學領域國際合作取得積極進展，禁止化學武器組織開展的能力建設項目，惠及成千上萬的化學工作者。然而，一些國家片面強調防擴散，一味給發展中國家念“緊箍咒”，嚴重違背公約精神。當務之急是制訂切實管用的行動計劃，革除化工領域經貿、技術合作的不合理限制，這樣才能凝聚締約國合力，釋放公約促進發展的潛力。
中國一直堅決維護公約權威，模範履行公約義務。中國是禁止化學武器組織的第二大會費繳納國，為保障全球化武裁軍和安全治理體系運作作出重要貢獻。中國建立了覆蓋全國、管理有效的履約體系，迄已接受禁止化學武器組織593次視察，是接受視察次數最多的國家。中國建設性參與解決化武熱點問題，堅持客觀、公正立場，為消除化學武器、化解地區危機作出突出貢獻。中國堅定不移支持推進化工領域國際合作，堅定維護髮展中國家合法權益，受到國際社會的廣泛讚譽。
國際社會應牢記25年履約史帶來的啓示，堅定不移朝着“無化武世界”的目標努力。中國將切實推動落實全球安全倡議，堅定捍衞公約宗旨和原則，持續推動化學領域更好造福人類，繼續為構建普遍安全、共同繁榮的美好未來而不懈努力。
《禁止化學武器公約》生效25週年主題海報：攜手共創一個永無化學武器的世界。圖片來源：中國工業和信息化部官方網站
轉載：人民日報
編輯：範菁
責任編輯：蘇展
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