“中國外長向德國展開‘魅力攻勢'”,王毅的訪歐之行即將結束。
據悉,9月1日,中國國務委員兼外長王毅將展開對現任歐盟輪值主席國德國的訪問,這也是他訪歐行程的最後一站,預計將與德國總理默克爾、外長馬斯等會晤。
默克爾似乎已經向中國拋出了橄欖枝,8月28日默克爾的發言,值得深究:
第一, 德國在擔任歐盟輪值主席國期間,將推動歐盟和中國進一步加強合作。
第二, 歐盟期待與中國在應對氣候變化、第三方市場等方面有更多合作,同時希望歐中投資協定談判取得新進展。
第三, 默克爾強調,歐洲應堅持多邊主義,並與中國保持對話,尋求框架性共識。
從這些言論中可以看出,一方面,這表明德國格外重視推動中德、中歐發展友好互利的關係,這與特朗普政府頻繁施壓、要求歐盟加入“反華國際聯盟”的做法存在明顯差異。另一方面,默克爾呼籲與中國進行對話,共同維護多邊主義,指向性明確。
觀察家普遍認為,中德雙方將在友好的氣氛中對話。
不過,氛圍再友好,也難以迴避當下中歐關係中面臨的種種問題,比如香港問題、華為5G、新冠肺炎疫情等,而美國的介入則使得這些問題變得更加複雜。
我們不得不面對一個事實:美國正在向歐洲施壓,迫使他們站在美國一邊。
近日的英國就是例子。
英國在2020年1月的一份技術分析報告裏指出:如果使用華為設備,至少在具有商業價值的基站網絡中,英國可以管控風險。
美國先是以中止情報分享為由威脅英國,現在又威脅全球芯片製造商,凡涉及美國設備、軟件或專利的有關產品,不得向華為公司提供。這時,英國服軟了。英國從現在開始會停止從華為採購,並逐步排除華為5G設備,直到2027年全面移除。
那麼,假如美國成功離間中國和歐洲,歐洲會發生什麼?歐洲要付出哪些代價?
還是拿英國為例。據悉,英國是歐洲電信市場上主要參與者,也是歐洲其他國家電信業務創新發展的領先者和標杆。
歐盟總部前的歐盟標識旗
華為在15年前就進入了英國,目前在英國擁有上千名員工,是華為在歐洲發展業務的重鎮,而歐洲市場又是華為境外的主要市場。
如果被迫停止與華為打交道,英國可能會面臨用户“憤怒”和潛在的安全風險,甚至有可能使英國陷入數字慢車道。
據相關研究稱,華為的主要5G競爭對手是諾基亞和愛立信。如果禁止華為參與,意味着5G業務的競爭將減少,這將使一個國家的5G投資成本增加8%至29%,預估英國經濟的損失將高達70億英鎊。
而實際上,在技術層面,華為要比其他競爭對手至少領先九個月到一年時間。如果加上換設備等時間,禁用華為將導致英國5G網絡落後兩年之久!由此可見,若排除華為,英國的成本實在是太大了!
正所謂以小見大,英國不會是美國的第一個犧牲品,也不會是最後一個。美國作為第三方,對其他兩個國家之間的合作進行干預,這是它的老套路。
對於德國,近年來美德分歧越來越嚴重,很大一部分原因就在於美方頻頻對德國下狠手,展現出了一副完全不顧盟友核心利益的霸凌姿態。
9月1日,美國對歐盟加徵關税商品清單將正式生效。半個多月前,美國調整了這份清單,剔除部分來自英國和希臘的商品,而替換為對德國和法國商品加徵關税,此舉激怒了默克爾政府。
不僅如此,美國一再威脅對參與俄歐“北溪-2”天然氣管道項目的一些公司實施制裁,並宣佈從德國撤軍,令默克爾政府對美國產生了不信任感。默克爾此前曾明確表示,如果美國自願放棄其作為世界大國的角色,德國就必須“從根本上考慮”與美國的關係。
不過,歐盟態度主要是針對特朗普政府,寄希望今年美國大選民主黨上台回到美歐合作局面。默克爾也曾明確表示,歐洲不是中立的,歐洲在政治上是西方的一部分。
所以,政治上的糾結也會影響歐盟對華經貿合作,未來歐盟對華貿易關係兩面性更加突出。一方面,歐盟對華疑慮情緒進一步升温,歐洲政界人士擔憂過度依賴中國有損國家安全。另一方面,中國率先走出疫情陰影,歐盟更需藉助中國經濟實力來幫助歐洲擺脱嚴重衰退困境。
加之如今中美關係緊張,歐盟就只能充當“夾心餅乾”, 對於歐盟來説,這實在是一個棘手的問題,一方面是與中國合作能夠帶來的巨大經濟效益,另一方面是來自美國巨大的壓力。
面對美國的施壓,歐盟也不得不適當的對其“示好”, 譬如日前歐盟對中國香港採取的“有限行動”。
不過,總體來説,目前歐洲還是處於一個相對中立的位置上,這主要是出於經濟原因的考量。
假如歐盟站邊美國,一部分歐盟國家則不得不放棄“一帶一路”倡議所帶來的巨大收益。
眾所周知,“一帶一路”是通向進一步繁榮的橋樑,這個世界並非只是按照地緣政治規則搭建起來的,進入21世紀後,它註定要精彩得多。也有專家評説稱,“不妨把這種合作方式看成歐洲大國加強對華合作的實驗窗口”。的確,面對擁有十多億人口的中國,對於眾多大型歐洲公司來説,中國已經成為了十分重要的產品銷售市場。
如果貿然對抗,歐盟將面臨難以計數的損失。
現在,中國成為第一個擺脱疫情困境的國家,需求首先在中國市場反彈。鑑於中美宏觀經濟的依存關係中國更有可能首先向美國開放,歐盟想要在中國市場獲得與美國公平競爭的環境,將不得不更多地展現出自己的優勢和競爭力。
目前中歐關係還存在一些問題,但中國外長的訪問很及時,中歐需要更多對話來解決分歧。歐洲和中國共同點很多,都倡導多邊主義,在氣候變化等許多國際問題上正加強合作。
今年是中國與歐盟建交的45週年,在這45週年裏,中國與歐盟之間雖然一直伴隨着風風雨雨,但是總體的發展趨勢還算穩定。目前,中國與歐盟在抗疫、全球經濟治理等方面都達成了很成熟的共識。另外,中國也與美國習慣的“暴力”手段不同,不會對其他方的出發點和意見進行脅迫。中國一直努力追求世界和平、共同發展。