本文轉自【澎湃新聞】;
發佈會現場。 國新辦官網 圖
11月30日上午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,水利部副部長葉建春和國家發展改革委、財政部有關負責人介紹病險水庫除險加固有關情況,並答記者問。
水庫工程是水旱災害防禦體系的重要組成部分,對水旱災害防禦、供水保障和農業灌溉等至關重要。中國現有水庫9.8萬多座,80%修建於上世紀50至70年代,其中大中型水庫4700座,小型水庫9.4萬多座、約佔95%。
葉建春表示,近年來,國家發展改革委、財政部共安排資金1553億元,對2800多座大中型和6.9萬多座小型病險水庫進行了除險加固,切實保障了水庫安全,有效發揮了水庫防洪、供水、灌溉等綜合效益。“但隨着歲月推移,許多水庫接近或達到設計使用年限,或因超標洪水、地震等原因,工程老化毀損,仍有部分水庫陸續進入病險行列。”
按照黨中央、國務院決策部署,“十四五”期間水庫除險加固和運行管護的總體要求是:堅持建管並重,加快推進水庫除險加固,消除存量隱患,建立健全常態化管理機制,提升運行管護能力和水平,實現水庫安全良性運行。
目標任務是:到2022年年底前,完成小型水庫除險加固項目遺留問題處理;完成已到安全鑑定期限的水庫安全鑑定任務;對鄉鎮村組分散管理的小型水庫,實行政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式。
到2025年年底前,完成現有病險水庫除險加固和每年安全鑑定後新增的病險水庫除險加固,確保水庫安全運行;完善雨水情測報、安全監測設施,健全水庫運行管護長效機制。
葉建春表示,順利完成“十四五”期間目標任務,關鍵是理順和完善管理體制,落實地方政府屬地管理責任和部門監督指導責任,建立穩定的資金渠道,健全常態化工作機制,確保水庫病險隱患早發現、早除險、早恢復,避免水庫“久病不治”“久病成險”。
葉建春提到,為實現上述“十四五”期間目標任務,5年共需投資近1000億元,其中,中央財政予以一定補助,地方財政建立健全穩定的資金渠道,並以這次大面積開展病險水庫除險加固為契機,健全完善市場化機制,帶動地方資金和民間投資,擴大有效投資。水利部、發展改革委、財政部將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,加強監督指導,確保“十四五”目標任務全面完成。