【歷史】土庫曼斯坦是原蘇聯加盟共和國,自從蘇聯獨立以後,開始走自主發展道路,1995年被聯合國承認為永久中立國。土庫曼斯坦地處中亞腹地,擁有豐富的油氣資源,如果充分開發利用這些油氣資源,成為像海灣地區的富國也是很容易的事情,然而現在的土庫曼斯坦卻比海灣國家貧窮的多,這是為什麼呢?
今天銘蘇先生具體給大家分析一下:
地緣環境因素。
土庫曼斯坦位於亞洲的腹地,北部與哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦接壤,東南部與阿富汗接壤,西南部與伊朗接壤,西部與阿塞拜疆隔裏海相望,是一個典型的內陸國家。
土庫曼斯坦由於地處歐亞大陸內部,受大陸性氣候影響,乾旱少雨,境內80%的國土被卡拉庫姆沙漠覆蓋。然而從上個世紀50年代開始修建的卡拉庫姆運河徹底改變了土庫曼斯坦缺水的面貌,該條運河是目前世界上最大的灌溉工程,全長1400公里,灌溉農田1500萬畝,為沿線300萬人口的工農業生產活動提供用水。
土庫曼斯坦礦產資源豐富,主要有石油、天然氣、芒硝、碘、有色及稀有金屬等。天然氣探明儲量約為50萬億立方米,約佔世界總儲量的10%;石油儲量約120億噸。土庫曼斯坦雖然石油儲量不及海灣國家,但是天然氣儲量絕對可以碾壓大多數海灣國家。擁有這麼豐富的天然氣和石油資源,開發出來那可都是錢啊,以土庫曼斯坦近700萬人口的規模,趕上甚至超越海灣富國也不在話下。但現實情況是2017年土庫曼斯坦人均GDP只有7356美元,這比海灣國家差了一大截,這是為何呢?
銘蘇先生認為,土庫曼斯坦未能將油氣資源充分變現,主要是由以下原因造成的:
第一、市場未充分開發出來。
從上個世紀60年代土庫曼斯坦開始大規模開發油氣資源,但是當時土庫曼斯坦作為蘇聯的原料供應基地,主要出口俄羅斯。蘇聯解體以後,由於國內經濟困難、油氣出口通道不暢,土油氣資源開發遭遇很大挫折,天然氣產量、出口量均大幅下降。
由於歷史因素和地緣政治的影響,長期以來,土庫曼天然氣出口通道、出口市場被俄羅斯絕對控制,土在出口的數量和價格方面沒有話語權,遭俄“卡脖子”的情況屢有發生。
同時,土庫曼斯坦由於地處亞歐大陸內部,沒有出海口,導致能源不能通過船舶外運。再加上,土庫曼斯坦所處地理位置距離能源消費國家較遠,而土周邊國家都是油氣資源大國,比如伊朗、哈薩克斯坦、俄羅斯等國,土要出口能源需要過境其他國家,這也增加了出口的難度。並且土也沒有能力自己建設跨國輸氣管道,所以即使擁有豐富的資源,也不能將其變成金山。
第二、自身開發能力有限。
土庫曼斯坦由於缺乏油氣開發相應的技術、人才、資金,本國的開發規模十分有限,上個世紀蘇聯解體以前最高產量才達到800億立方米。隨着蘇聯的解體,出口渠道受限,產量大幅下滑,財政收入減少,反過來又制約了自身開發能力的提高。
土庫曼斯坦為了恢復和發展經濟,採取了一系列的措施。比如,通過各項優惠政策吸引外資來開發油氣資源;為了保障能源通道安全,建立多元化的外輸通道。這些措施的實施,大大提高了土國開發油氣資源的能力,同時也開發了多元化的市場。
目前土庫曼斯坦的能源輸出已經形成了北向、南向、東向三大通道。北向通道是上個世紀70年代建成的中亞—中央天然氣管道,主要輸往俄羅斯,最大年輸氣能力500億立方米。南向通道是輸往伊朗的科別茲—科爾德庫伊管線和多夫列塔巴德—謝拉赫斯管線,兩條通道年輸氣能力200億立方米。東向通道是輸往中國的中亞的天然氣管道A/B/C/D線,目前ABC三線已經建成,D線正在建設,建成后土每年可向中國輸氣650億立方米。2017年土庫曼斯坦是中國管道天然氣進口第一大國,佔同期中國管道天然氣進口總量的84.6%。
為了進一步擴大市場,土庫曼斯坦正同相關國家進行新的輸氣管道的規劃,目前初步規劃線路有三條:一條是以俄羅斯主導的,從土庫曼斯坦裏海港口經哈薩克斯坦到俄羅斯;一條是美國支持的跨裏海油氣管道,將土庫曼油氣經阿塞拜疆的巴庫輸往歐洲;一條經阿富汗、巴基斯坦,輸往印度。如果這三條能源通道打通,那麼土庫曼斯坦的天然氣將供應歐盟、印度、中國三大經濟體,到那時土庫曼斯坦想不富都不行。
綜上,土庫曼斯坦坐擁豐富的油氣資源,以前是由於自身開發能力有限,銷售市場未充分開發,導致油氣資源不能順利變現。後經過引進外資提高開發能力,不斷地拓寬能源輸出通道,再加上本國每年不斷加大投資,未來土庫曼斯坦趕上、甚至超越海灣石油富國是很有希望的。