美媒曝國會正推進立法審查阻礙美國未來在華投資,美商界表達反對

  【環球網報道】“(美)議員努力令兩黨推動新的政府權力,阻止美國在中國投資”,《華爾街日報》當地時間13日“獨家報道”以此為題稱,美國國會正推進一項可能改寫美國公司在海外投資規則的立法,提議對美國在中國這樣被視為競爭對手國家的投資進行審查,以保護美國技術和重建關鍵供應鏈。對此,報道稱,中國駐美國大使館發言人表示,“該法案泛化國家安全概念,濫用國家權力”,“嚴重違背美方聲稱重視的市場競爭和其它國際經濟和貿易規則”。

美媒曝國會正推進立法審查阻礙美國未來在華投資,美商界表達反對

  《華爾街日報》13日“獨家報道”截圖:(美)議員努力令兩黨推動新的政府權力,阻止美國在中國投資

  根據美國國會助理們和《華爾街日報》13日看到的該法案修訂草案,這一措施是加強美國對中國的競爭力的更廣泛立法的一部分。該法案將要求美國公司和投資者們披露其新的境外投資,並授權美行政部門成立一個新的跨部門小組,以所謂“國家安全”為由審查和阻止相關投資。

  《華爾街日報》援引美國會助理們的説法稱,參議院和眾議院的民主黨和共和黨支持者們最近幾天已就修訂草案文本達成一致,修訂草案將投資篩查範圍縮小到某些被認為“至關重要的特定部門和技術”。報道稱,有關更廣泛的立法方案在其範圍上的爭論已經持續數月,儘管美國眾議院多數黨(民主黨)領袖斯特尼·霍耶上週二表示,他希望在7月4日休會前進行相關投票。

  根據新文本,修訂後的篩查措施將使聯邦政府能夠限制未來在任何“值得關注的國家”,以及包括中國在內的“外國競爭對手國家”的未來的某些交易。該法案將要求美國實體及其附屬公司通知聯邦政府在中國的活動,如果這些活動涉及拜登政府此前指定的對供應鏈至關重要的行業。該法案還涉及美國國家科學技術委員會和國家情報總監確定的“關鍵和新興”技術的投資,這些技術對於維持美國作為世界領先超級大國的地位至關重要。這些領域和技術包括半導體、大容量電池、製藥、稀土元素、生物技術、人工智能、量子計算、高超音速、金融技術以及諸如機器人和海底無人機等自動系統。

  關於這項限制美國在華投資的新法案,《華爾街日報》稱,雖然美國幾十年來一直在監管外國對美國實體的投資,並限制美國公司向國外出口涉及國家安全的敏感技術,但新法案擴大了聯邦政府對美國海外投資活動的管轄權。

  對此,報道稱,代表在中國開展業務的美國公司、並反對該法案相關措施的商業團體美中貿易全國委員會批評相關措施“在美國250年的歷史中前所未有”,並警告説,這種篩查有可能產生不確定性,並損害美國的競爭力。

  《華爾街日報》稱,白宮尚未回應有關其在該法案上的立場的置評請求。但報道稱,中國駐美國大使館批評投資篩查法案無助於中美關係和美方利益。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇表示,“該法案泛化國家安全概念,濫用國家權力。它嚴重違背美方聲稱重視的市場競爭和其它國際經濟和貿易規則”。

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  中國外交部發言人汪文斌

  近年來,美國動輒以所謂“國家安全”為由,無理打壓中國企業,人為擾亂供應鏈、產業鏈。中國外交部發言人汪文斌5月17日表示,中方一貫反對美方泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓特定國家和企業的做法。美方做法違反市場經濟原則和國際貿易規則,損害全球產業鏈供應鏈安全,註定損人不利己。

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