未來三個月,斯里蘭卡大約100萬公務人員每週僅需上4天班。
留出來的那一天做什麼呢?
在家種地。
據BBC報道,當地時間6月13日,斯里蘭卡政府通過決議,未來三個月,政府公務人員每週五都將放假。
斯里蘭卡政府表示,作出這個決定一方面是因為,由於燃油短缺,許多公務人員出行面臨困境;另一方面則是,希望以此鼓勵公務人員在家種植蔬菜和水果,確保自己和家人得以果腹。
斯里蘭卡正面臨着70多年來最嚴重的經濟危機,食品、藥品、燃油等基本物資短缺已持續數月,民眾生活愈發艱難。
然而,對於這個擁有2200萬人口的島國,公務人員每週多放一天假能夠幫助緩解該國面臨的食物短缺危機嗎?
當地時間2022年5月14日,斯里蘭卡實行的宵禁暫時解除,軍人在街頭巡邏。圖/IC photo
五分之四民眾被迫減少用餐
對於許多斯里蘭卡人而言,基本的一日三餐已成奢望。
聯合國6月9日發佈的報告指出,斯里蘭卡面臨着“極其嚴重的人道主義危機”,該國五分之四的人口被迫減少用餐,大約570萬人需要緊急人道主義援助。
“多重因素正在影響斯里蘭卡的糧食安全形勢,如果我們現在不採取行動,許多家庭將無法滿足基本糧食需求。”聯合國駐斯里蘭卡協調員哈娜·辛格-哈姆迪(Hanaa Singer-Hamdy)6月9日表示。
斯里蘭卡的這場經濟危機已持續良久。持續的財政赤字、2019年的重大減税方案、新冠疫情的肆虐,這些讓斯里蘭卡的公共債務負擔不可持續,而旅遊業的崩潰則導致外匯收入暴跌。
今年2月,俄烏衝突爆發導致全球食品和能源價格飆升,嚴重依賴進口的斯里蘭卡更是遭受重創,食品、藥品、燃料等基本物資短缺的問題愈發凸顯。
據BBC報道,今年4月,受斯里蘭卡盧比貶值、全球大宗商品價格上漲等影響,斯里蘭卡食品價格上漲了57.4%。
與此同時,斯里蘭卡上一個收穫季糧食產量比去年同期下降了40%至50%。而由於種子和化肥短缺、糧食生產者缺乏信貸,下一個生產週期也面臨威脅。
斯里蘭卡農業部長馬欣達·阿馬拉維拉5月31日呼籲農民種植更多的農作物,稱“很顯然,(斯里蘭卡)的糧食狀況正在惡化”。
除此之外,由於無法獲得進口燃料,斯里蘭卡政府今年3月宣佈每天限電,許多民眾每天經歷十餘個小時的停電。而在首都科倫坡,加油站外總是排着長長的隊伍。
當地時間2022年5月20日,斯里蘭卡科倫坡,當地能源供應仍緊張,民眾排隊購買家用煤氣罐。圖/IC photo
藥品短缺也嚴重影響着斯里蘭卡。據聯合國新聞網報道,斯里蘭卡數百種藥品出現短缺,2700多種手術用品和大約250種不同的基本實驗室用品也沒有着落,停電和發電機燃料短缺還導致許多醫院推遲常規和非緊急手術。
為緩解這一危機,聯合國發起了一項聯合人道主義需求和優先事項計劃,呼籲捐助方提供4720萬美元的援助,以幫助斯里蘭卡受經濟危機影響最嚴重的170萬人。
公務員種地能幫助緩解危機嗎?
在危機持續加重的背景下,斯里蘭卡政府推出了減少公務人員工作時間的政策。
“為政府官員每週提供一個工作日假期是比較恰當的……讓他們可以在自家後院或其他地方從事農業活動。”斯里蘭卡內閣6月13日在一份聲明中稱。
聲明還指出,額外的假期將有助於緩解“預計即將到來的糧食短缺問題”,此外減少公務人員上班日也有助於緩解燃油緊張的壓力。
據法新社報道,斯里蘭卡公務人員未來三個月每週五將放假,但工資不受影響。這一安排不適用於提供基礎必要服務的工作人員。
除此之外,斯里蘭卡政府還表示,將為那些前往海外工作的公務人員提供五年的停薪留職期,工齡和養老金等不受影響。分析認為,此舉是為鼓勵更多的斯里蘭卡人前往海外工作,從而增加外匯。
當地時間2022年5月22日,斯里蘭卡科倫坡,經濟危機下的漁民生活。圖/IC photo
今年以來,斯里蘭卡外匯儲備跌至歷史新低。據美聯社報道,斯里蘭卡財政部長5月3日表示,該國可用外匯儲備已不足5000萬美元。
與此同時,斯里蘭卡已累積了510億美元的外債,其中今年需支付的有70億美元。5月19日,斯里蘭卡政府表示,因無法向債權人支付款項,該國陷入自1948年獨立以來的首次違約。這也使得斯里蘭卡成為21世紀以來首個外債違約的亞太國家。
外債難償,內部危機仍在持續。中國現代國際關係研究院南亞所助理研究員王瑟此前在接受新京報記者採訪時表示,斯里蘭卡的經濟危機目前可能很難憑自身之力解決。
他指出,短期內,斯里蘭卡需要和國際貨幣基金組織等國際機構以及中國、印度等國家商談債務重組、緊急援助等問題。從長期來看,斯里蘭卡需要進行經濟改革,包括進行產業結構調整、推動工業化等,由此才能真正帶領斯里蘭卡走出危機。
本月稍早,斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈表示,斯里蘭卡今年至少需要50億美元才能滿足基本商品的進口需求,從而保障民眾日常生活不受影響。
當地時間2022年5月24日,斯里蘭卡科倫坡,斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈接受採訪。圖/IC photo
今年4月,世界銀行向斯里蘭卡提供了6億美元援助,印度提供了24億美元貸款,中國也宣佈向斯里蘭卡提供5億元人民幣的緊急人道主義援助。據央視新聞報道,當地時間6月3日晚,中國向斯里蘭卡政府援助的首批價值約1012萬元人民幣的藥品運抵科倫坡。
除此之外,斯里蘭卡正在與國際貨幣基金組織就救助方案進行談判,預計國際貨幣基金組織代表團將於6月20日抵達科倫坡。
新京報記者 謝蓮
編輯 樊一婧 校對 吳興發