全國人大代表、濟源市委書記史秉鋭：建設產城融合示範區 為全省乃至全國同類城市探路

景色宜人的濟源建成區

□大河報·豫視頻記者王新昌文濟源市委、市政府供圖

今年全國兩會，鄭州都市圈成為熱門話題。從“1+4”到“1+8”，鄭州都市圈擴容又提質。濟源作為新增“小夥伴兒”，如何融入鄭州都市圈？大河報·豫視頻記者專訪全國人大代表，濟源產城融合示範區黨工委書記、濟源市委書記史秉鋭，瞭解濟源近期重大項目及謀劃，以及如何發揮產城融合的特色優勢，為鄭州都市圈發展貢獻力量。

記者：作為新加入的“4”中一員，濟源在鄭州“1+8”都市圈中如何定位，扮演何種角色？

史秉鋭：推動鄭州都市圈擴容提質、構建“一核一副一帶多點”的空間佈局，是省委、省政府作出的一項重大戰略部署。濟源被納入“1+8”都市圈總體規劃，為濟源的發展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。濟源示範區黨工委、管委會高度重視，多次召開專題會議進行研究謀劃，主動對接融入、找準自身定位。一是加快洛濟深度融合發展。加強與洛陽副中心城市的合作對接，推動洛陽、三門峽、濟源的協同發展，建設豫西轉型創新發展示範區，共同打造中原城市羣新的增長極。二是建設豫西北、晉東南區域性中心城市。發揮濟源在深化豫晉合作中的區域性樞紐作用，努力成為河南擴大沿邊開放合作、輻射帶動周邊發展的重要戰略支點，形成拉動豫西北、晉東南區域協調發展的新引擎。三是建設創新引領跨越發展的產城融合示範區。發揮濟源國家產城融合示範區的體制優勢，打造最優營商環境，形成一流創新生態，為全省乃至全國同類城市推動產城融合發展探索新路。四是建設城鄉一體發展的共同富裕先行區。濟源在城鄉一體化發展上有較好的基礎，下一步將在推動城鄉融合發展、加快基本公共服務均等化等方面繼續探索先行，力爭在推動全體人民共同富裕上走在全省前列。

記者：濟源在融入鄭州“1+8”都市圈方面作了哪些謀劃，有哪些具體舉措？

史秉鋭：圍繞加快融入鄭州“1+8”都市圈，依託濟源的基礎優勢，謀劃了一系列重大規劃、重大工程、重大項目。一是堅持規劃引領。確立了“一核、兩組團、兩軸、兩帶、多點”的區域空間佈局。與洛陽簽訂了戰略合作協議，組建工作專班，加快編制洛濟深度融合發展專項規劃，在產業發展、基礎設施、公共事業等方面全面深化合作。二是強化創新驅動。積極融入鄭洛西高質量發展合作帶，加快推動河南科學院濟源先進材料研究院建設，積極謀劃爭取鄭洛新國家自主創新示範區、河南自貿區的政策機制拓展，借力鄭州、洛陽的高校和科研院所集聚優勢，圍繞有色、鋼鐵、化工、納米等領域建設實驗室，建設產業創新發展共同體。三是夯實產業基礎。深入實施換道領跑戰略,立足產業基礎優勢，在傳統產業上高位嫁接,在新興產業上搶灘佔先,在未來產業上前瞻佈局,加快建設有色金屬循環經濟產業基地、納米新材料產業園，謀劃推進電子信息產業協同發展、氫能產業發展和濟源國家級原油儲備基地項目、濟源高端石化產業園、抽水蓄能電站等建設，探索引入有色金屬期貨交易品種、建設交割倉庫，積極與鄭州、洛陽、焦作開展產業共建，為鄭州都市圈高端製造業發展做好配套服務。四是加強交通互聯。積極推動呼南高鐵豫西通道開工，加大濟洛快速通道、南太行旅遊公路二期、跨黃河特大橋及引線工程等重點項目建設推進力度，主動謀劃建設侯馬—濟源—鄭州高速鐵路，着力形成連接西東、溝通南北的綜合交通網絡，進一步提升與鄭州、洛陽等城市的交通銜接能力，為儘快融入鄭州“1+8”都市圈提供強有力的交通保障。五是推動綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態優先、綠色發展，以促進黃河流域生態保護和高質量發展為引領，有序推進碳達峯碳中和，讓綠色成為濟源高質量發展和現代化建設的永久底色。

記者：作為全國唯一在全域規劃建設的國家產城融合示範區，也是“1+8”都市圈中的特色城市，濟源在貫徹落實省委“十大戰略”方面有哪些思路舉措？

史秉鋭：濟源深入貫徹省委關於錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的重大部署，緊密結合自身實際，推動各項工作不斷開創新局面。一是以創新創業搶佔先機。落實創新驅動、科教興省、人才強省戰略，積極培育引進創新主體，打造一流創新生態，2021年新增規上企業112家、增長80.6%，新型研發機構數量位居全省第5位，國家級高新技術企業增速連續3年穩居全省第一。二是以產城融合再造優勢。做強傳統優勢產業，加快形成具有國際競爭力的有色金屬、鋼產品深加工及裝備製造兩大千億級產業集羣和500億級現代化工產業集羣。培育壯大新興產業，努力形成200億級食品飲料、100億級電子信息、100億級能源新能源、100億級綠色環保等百億級產業集羣。三是以城鄉融合拓展空間。統籌推進以人為本的新型城鎮化和鄉村振興戰略，着力建設韌性城市、海綿城市、智慧城市。堅持農業結構調整、鄉村旅遊、農業招商引資“三篇文章”一起做，打造百億級奶牛產業集羣、百億級生豬產業集羣，建設國家區域性蔬菜良種繁育基地，打造“中原種谷”；穩妥開展全國第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作，被確定為全省鄉村振興示範引領市。四是以擴大投資蓄積新動能。堅持“項目為王”理念，圍繞落實“十大戰略”，謀劃重大項目664個、總投資3904億元。積極推進“三個一批”建設，2021年實施重點項目155個、完成投資245億元。五是以改革開放激發活力。深化簡政放權，優化涉企服務，政務服務事項辦理時限壓縮85%以上，率先在全省實現“最多跑一次”。深化“放管服效”改革，傾力打造最優營商環境，積極發展壯大外向型經濟，當好全省改革試驗田，打造開放新高地。

在今後的工作中，濟源示範區將以更加積極的姿態融入鄭州“1+8”都市圈，找準自身定位，發揮比較優勢，拉高座標、奮勇爭先，創新引領、跨越發展，努力為河南實現“兩個確保”奮鬥目標作出濟源新的更大貢獻！