啓用中央專項彩票公益金，為失能老人建10萬張家庭養老牀位

記者從民政部獲悉，10月12日前，經遴選確定的北京市西城區等42個地區將向民政部上報實施2022年居家和社區基本養老服務提升行動項目方案。按照民政部要求，專項行動將通過中央專項彩票公益金支持，面向經濟困難的失能、部分失能老年人建設10萬張家庭養老牀位、提供20萬人次居家養老上門服務。

進行適老化、智能化改造，安裝網絡連接、緊急呼叫、活動監測等智能化設備

按照民政部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發的《關於開展2022年居家和社區基本養老服務提升行動項目申報工作的通知》，經申報推薦、遴選評審等程序，民政部、財政部共同確定北京市西城區、河北唐山市等42個地區實施2022年居家和社區基本養老服務提升行動項目。

今年專項行動提出明確的工作目標——通過中央專項彩票公益金支持，面向經濟困難的失能、部分失能老年人建設10萬張家庭養老牀位、提供20萬人次居家養老上門服務。

按照民政部的要求，此次行動重點圍繞“建設家庭養老牀位”和“提供居家養老上門服務”兩個任務開展。

實施的地區將在對老年人進行綜合能力評估基礎上，綜合考慮其身體健康狀況、居家環境條件等因素，對適宜設置家庭養老牀位的老年人，以滿足其安全便利生活條件、及時響應緊急異常情況為基本要求，對其居家環境關鍵區域或部位進行適老化、智能化改造，安裝網絡連接、緊急呼叫、活動監測等智能化設備，並視情配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。

根據老年人綜合能力評估情況，各地還將為有相關需求但未建立家庭養老牀位的老年人提供居家養老上門服務，服務內容包括但不限於出行、清潔、起居、卧牀、飲食等生活照護以及基礎照護、健康管理、康復輔助、心理支持、委託代辦等服務。

民政部還明確規定，項目提供居家養老上門服務的1人次是指項目執行時間內須為同一位服務對象累計提供30次以上居家養老上門服務。

嚴禁將項目資金用於建設家庭養老牀位、提供居家養老上門服務以外的其他項目

民政部要求，各省級民政部門要會同財政部門指導項目地區嚴格按照要求，審核確認符合條件的老年人，以能力綜合評估結果為基礎，尊重老年人意願，按照“一人一案”原則，列明每位老年人基本信息、建設家庭養老牀位或提供居家養老上門服務具體內容、進度安排、提供主體、完成情況、滿意度評價等。

此次專項行動，中央將按照程序下達項目資金。項目資金按規定用於項目地區為60週歲及以上經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老牀位、提供居家養老上門服務。

對於資金的使用，民政部要求，嚴禁將項目資金用於建設家庭養老牀位、提供居家養老上門服務以外的其他項目。為已建設家庭養老牀位的服務對象後續提供居家養老上門服務所需資金，以及與完成兩項重點任務相關的失能等級認定、經濟狀況調查、信息系統建設、績效評價、質量管理等工作所需資金，應由項目地區統籌地方政府各項投入予以保障。

各省級民政、財政部門要指導項目地區綜合考慮服務老年人數量、服務需求、補助資金額度等情況，在保證服務頻次和質量的前提下，合理確定每位老年人的補助標準。鼓勵項目地區統籌各級用於該項目的資金，動態調整補助標準，確保提供的家庭養老牀位和居家養老上門服務能夠有效滿足老年人實際需求。

新京報記者 吳為

編輯 樊一婧 校對 李立軍