全國唯一！省級政府一把手兼任市委書記

撰文 | 孟亞旭 董鑫

11月21日，中國共產黨拉薩市第十屆委員會舉行第一次全體會議。

會議以無記名投票方式選舉產生中國共產黨拉薩市第十屆委員會常務委員會委員和書記、副書記。嚴金海當選為拉薩市委書記。

嚴金海是西藏自治區黨委副書記，區人民政府黨組書記、副主席、代理主席。需要説明的是，在黨代會換屆時，仍然由省級政府一把手兼任省會/首府城市一把手的情況，非常罕見。

1月履新拉薩市委書記

嚴金海，男，藏族，1962年3月生，今年59歲，青海民和人，1982年7月參加工作，1983年12月加入中國共產黨，青海民族學院漢語文系漢語言文學專業畢業，大學學歷，十九屆中央候補委員。

嚴金海早年在青海工作。

1978年11月，16歲的嚴金海到青海民族學院漢語文系漢語言文學專業學習，畢業後成為青海省黃南州民族師範學校教師。

1984年11月，嚴金海成為青海省黃南州教育局幹部，之後歷任黃南州委辦公室副主任、主任，黃南州委常委、秘書長，玉樹州委副書記，海北州州長、州委書記等。

海北藏族自治州位於青海省東北部。海北州地處祁連山中部地帶，最高海拔5287米，最低海拔2180米，海拔超過3000米的面積佔全州總面積的85%以上。

2013年1月，嚴金海任青海省副省長，2017年5月躋身青海省委常委。

青海是“中華水塔”。在青海工作期間，嚴金海對環保非常重視。

“青海湖一年到頭都是藍天白雲，是你見過就很難忘記的。”在2012年全國兩會期間，時任青海省海北藏族自治州州委書記的嚴金海對媒體説，“下一步還得堅持可持續發展戰略，繼續增加退耕還草、均衡草原牲畜承載量，讓青海湖永遠碧波盪漾，造福百姓和後代。”

2020年7月，嚴金海跨省赴西藏，擔任西藏自治區黨委副書記。

今年1月，他接替白瑪旺堆（現任西藏自治區黨委常委，區政府黨組副書記、常務副主席），兼任拉薩市委書記。

在當時的拉薩市幹部大會上，西藏自治區黨委書記吳英傑説，拉薩市是西藏首府城市，在全區工作中具有十分重要的地位，“相信通過這次拉薩市委主要領導的調整，必將推動拉薩市長治久安和高質量發展再上新台階，繼續走在全區前列”。

吳英傑要求，要在維護社會和諧穩定、鑄牢中華民族共同體意識、引導宗教與社會主義社會相適應、推動經濟社會高質量發展、鞏固生態安全屏障、全面從嚴治黨上走在前、作表率。

今年10月8日，嚴金海成為西藏自治區副主席、代理自治區主席，並繼續兼任拉薩市委書記。

一般情況下，省級政府一把手履新後，會卸任市委書記職務。即使兼任過渡一段時間，但一般也會在換屆之前進行調整。

比如，今年8月，內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記王莉霞晉升自治區黨委副書記、代主席。隨後，9月24日，由內蒙古自治區副主席包鋼接任自治區黨委常委、呼和浩特市委書記。

但嚴金海的不同之處在於，他在黨代會換屆時，仍然繼續當選首府城市的市委書記。

罕見

拉薩自1960年設市以來，也是首次這樣“高配”市委書記。

自2011年開始，拉薩市委書記都由西藏自治區黨委常委兼任，此後兩任市委書記在發生職務變動之後都辭去了拉薩市委書記一職。

2011年，時任西藏自治區黨委常委、統戰部部長齊扎拉任拉薩市委書記；2016年11月,齊扎拉任西藏自治區黨委副書記、拉薩市委書記；2017年1月，齊扎拉任西藏自治區主席，同月，齊扎拉不再兼任拉薩市委書記。

也是在2017年1月，全市幹部大會同時宣佈，時任西藏自治區黨委常委、阿里地委書記白瑪旺堆任拉薩市委書記。

2021年1月17日，西藏自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，決定任命白瑪旺堆為西藏自治區人民政府副主席；1月18日，拉薩市召開幹部大會，宣佈白瑪旺堆不再兼任拉薩市委書記。

政知君還注意到，在過去的20年中，至少有三位拉薩市委書記在後來成為西藏自治區政府主席。除了嚴金海之外，向巴平措、齊扎拉也是從拉薩市委書記任上履新西藏自治區政府一把手的。

向巴平措在1997年至2003年擔任過拉薩市委書記，之後晉升為西藏自治區政府主席，2013年任十二屆全國人大常委會副委員長（至2018年3月）。

在11月21日當選拉薩市委書記時，嚴金海説，這次黨代會選舉產生了新一屆市委和市紀委班子，這是黨和人民對我們的高度信任和殷切期望，我們一定要不忘初心、牢記使命，胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者、區之要事、市之重點”，敢於擔當、感恩奮進，鐵心為黨、一心為民，為全面建設社會主義現代化新拉薩不懈奮鬥。

資料 | 新華社 人民網 拉薩發佈等

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