人民網-人民日報
水庫調度，於無聲中與洪水“戰鬥”。在今年防汛過程中，水庫羣默契配合，用一次次毫釐之間的“時間差”“空間差”，不斷化解險情。
“水庫羣聯合調度是防汛抗洪的‘殺手鐧’。”水利部水旱災害防禦司副司長王章立介紹，洪水來臨前，水庫騰庫迎汛；洪水形成後，流域內梯級水庫可相互配合，依次“憋”住水，慢慢放水，打配合戰，用空間換時間，為下游防汛爭取主動權。
為應對長江2020年第1號洪水，長江水利委員會從7月6日開始，6天發佈16道水庫調度令，上下游水庫“牽手”攔蓄洪水82億立方米；為全力應對7月17日形成的長江第2號洪水，水利部安排包括三峽在內的23座水庫約130億立方米庫容攔洪……
據介紹，今年入汛以來，有關流域和省(區、市)水利部門依法科學精細調度水庫等水工程，充分發揮攔洪削峯錯峯作用，截至目前，已先後調度大中型水庫2297座(次)，共攔蓄洪水647億立方米，初步分析減淹城鎮472個(次)，減淹耕地面積1061萬畝，避免人員轉移近723萬人。
考驗還在繼續。水利部水文水資源監測預報中心副主任劉志雨介紹，未來，長江中下游幹流將繼續超警並維持高水位波動；淮河中下游干支流將長時間持續高水位。
王章立介紹，長江上游和洞庭湖水系都有洪水過程，目前水利部門繼續統籌調度三峽水庫，控制下泄流量，讓上游洪水與洞庭湖洪水錯峯，減輕中下游壓力。淮河流域後期還有可能遭遇強降雨，水利部淮河水利委員會進一步優化大別山區水庫羣聯合調度。
“充分發揮水庫納洪調蓄的效果，關鍵看水庫‘肚子’還能裝多少水。”王章立表示，相關部門應抓住降雨間歇，看準時機加快排水，讓水庫水位儘快下降；另一方面水庫要嚴格執行汛限水位。
當前，一些水庫經受了前期多輪降雨，高水位運行，如何加強做好蓄水和泄洪的統籌？王章立認為，多一分精細調度，就能多挖掘一分水庫潛力，“預測再準確些、計算再精準些，洪峯到來前預泄迎洪、洪峯過程中削峯錯峯、洪峯過後及時退水騰庫，儘可能降低水位。”
汛限水位是水庫防汛的紅線。水利部有關負責人介紹，汛限水位就是汛期水庫的上限水位，也是水庫汛期防洪調度運用時的起調水位。超汛限運行，水庫防洪庫容減少，也會影響水庫防洪調度作用的發揮。
為保障水庫安全度汛，今年水利部持續開展水庫安全度汛的暗訪督查，對3540座大中型水庫施行線上監視調度運行情況，逐日逐庫分析水庫超汛限情況，嚴禁違規超汛限運行。
水利部數據顯示，我國有9.8萬多座水庫，其中9.4萬多座是小型水庫，點多面廣。王章立分析，小型水庫多建於上世紀50—70年代。受限於歷史條件，一些小型水庫建設標準低，防洪標準低，有一定的隱患。這些年，我國對水庫進行了大範圍除險加固，但仍有一些水庫處於病險運行狀態，需重點關注。
小型水庫安全度汛，離不開健全的管理機制。據介紹，入汛初期，水利部就要求逐座水庫調整更新防汛行政責任人、技術責任人和巡查責任人，逐庫排查、配備必要的水雨情測報設施等，實現有人、有制度、有方案、有預案、有預測設備，確保巡查、搶險、救援、轉移等鏈條的有序銜接。
“關鍵是責任要落實到位，確保有人管、有人巡、有人防，為小型水庫安全度汛增添多重防護。”王章立説。
《 人民日報 》( 2020年07月27日 14 版)