在君主制時代,由於“家天下”的觀念非常盛行,因而夫妻共治國家的現象在全球都很普遍,但自從人類進入近代社會以來,這種模式便日漸不得人心,最終被“公天下”的觀念所取代,夫妻共治國家的現象也近乎絕跡。不過凡事都有例外,直到今天,在某些披着“共和”外衣的國家,卻依舊存在着夫妻共治的現象,真可謂大車歷史的倒車。其中,中美洲小國尼加拉瓜,堪稱典型代表。
尼加拉瓜行政區劃圖
尼加拉瓜位於中美洲中部,北與洪都拉斯接壤,東瀕加勒比海,南鄰哥斯達黎加,西瀕太平洋,國土面積約13萬平方公里,人口約634萬,首都為馬那瓜。尼加拉瓜是個多種族混居的國家,其中印歐混血種人約佔總人口的69%,白人約佔17%,黑人約佔9%,印第安人約佔5%,並有少量的華人和印度裔,絕大多數民眾信仰天主教,以西班牙語為國語。
尼加拉瓜本是印第安喬羅特加族、尼加拉俄族的聚居地,1502年被大航海家哥倫布發現,從1524年開始淪為西班牙的殖民地,並被劃歸新西班牙總督區。尼加拉瓜遭受殖民統治近300年,直到1821年才宣佈獨立。此後17年間,尼加拉瓜一度被墨西哥帝國吞併,旋即又加入中美洲聯邦。中美洲聯邦解體後,尼加拉瓜恢復獨立,並在1839年建立共和國。
尼加拉瓜首都馬那瓜的萊昂大教堂
平心而論,尼加拉瓜境內的自然資源相當豐富,完全具備發展經濟的優勢條件。比如,該國境內已探明的金脈礦有106條,年產量達7萬盎司,位居世界第13位。與此同時,尼加拉瓜的銀、銻、鋅、銅、鉛等礦藏儲量也相當豐富,並有2處石油礦藏。除礦藏資源外,尼加拉瓜的地熱、森林、漁業資源也很可觀。如果以上這些資源能夠得到合理、有效開發的話,尼加拉瓜完全有資格躋身中等收入國家行列。
然而,政局的長期混亂,卻嚴重影響到尼加拉瓜經濟的發展。原來,尼加拉瓜獨立伊始,政權便長期被軍閥、大地主和教會勢力竊取,他們之間時而聯合、時而互鬥,使得政局動盪不安,經濟發展低迷,民眾生活難以為繼。尤其是1936-1979年間,軍事強人安納斯塔西奧·索摩查父子3人先後出任總統,在美國的支持下殘暴鎮壓進步勢力,並對民眾進行敲骨吸髓式掠奪,更是將尼加拉瓜帶向更加貧困、混亂的深淵。
桑解陣推翻索摩查家族統治
為反抗索摩查家族的黑暗統治,由桑地諾民族解放陣線領導的革命運動在1964年爆發,經過15年的艱苦戰鬥後,終於推翻索摩查政權。桑解陣上台後,實施一系列激進改革運動,結果導致國內經濟情況急劇惡化,人民羣眾的不滿情緒日益加深,並最終釀成大規模的內戰,導致6萬多人喪生,經濟損失難以計算。內戰結束後,以奧爾特加為首的桑解陣政權被趕下台,尼加拉瓜正式開啓民主化進程。
此後十餘年間,尼加拉瓜雖然終結政局動盪不安的局面,但由於內戰造成的損失過於嚴重,加之國際金融危機的衝擊,導致歷屆政府根本無力解決經濟發展難題,由此造成民眾的失望,併為鼓吹“平均主義”的桑解陣再度上台提供良機。2006年11月,奧爾特加在時隔16年後再度出任總統,此後通過強力打壓媒體、迫害競爭對手、賄賂反對黨議員等方式,得以連選連任至今。
尼加拉瓜示威羣眾
奧爾特加再度上台後,除了醉心於鞏固權力、打壓反對派外,並沒有兑現當初的競選承諾,尼加拉瓜在他的治下深陷貧困的泥沼。據世界銀行統計數據,尼加拉瓜2018年的人均GDP僅有2029美元,人均日收入僅40元。經濟發展困難導致民生維艱,如今,尼加拉瓜的失業率長期居高不下,文盲率位居中美洲各國首位,所有這一切都是反對黨詬病、指責奧爾特加的“發力點”。
奧爾特加夫婦
雖然治國能力很糟糕,但奧爾特加卻無意“讓賢”,而是死死地守住總統寶座不放。更誇張的是,奧爾特加不僅想做終身總統,而且還試圖建立“家天下”,將親屬全部塞進內閣。正是抱着這種心態,奧爾特加選定妻子羅薩里奧·穆裏略做副總統,並規定一旦自己突然死亡或因故不能履職,將由妻子繼任總統。由此,尼加拉瓜成為目前西半球唯一一個“夫妻共治”的國家,堪稱國際奇聞。
參考書目:《列國志:尼加拉瓜/巴拿馬》、《尼加拉瓜史》。