第六屆全國社會保障學術大會在京召開

人民網-強國論壇 原創稿

人民網北京7月20日電(記者 周晶)19日,由中國社會保障學會主辦的第六屆全國社會保障學術大會在北京舉行,本次會議主題為“全面建成小康社會與社會保障體系現代化”。

第十一屆全國人大常委會副委員長、中國社會保障學會名譽會長華建敏,十一屆全國政協副主席、中國社會保障學會顧問張梅穎到會並講話。國務院研究室原黨組書記、主任魏禮羣,民政部副部長唐承沛,全國社會保障基金理事會黨組書記王爾乘,全國人大社會建設委員會副主任委員宮蒲光,國家醫療保障局副局長陳金甫,勞動和社會保障部原副部長王東進,中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部原副部長鬍曉義,中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧等領導和學者出席會議。中國社會保障學會會長鄭功成主持會議開幕式,中國社會保障學會副會長王傑秀、何文炯和民政部社會救助司司長劉喜堂先後主持了學術大會報告會。

第六屆全國社會保障學術大會在京召開

鄭功成會長髮表了題為“社會保障改革考驗我們的社會保障常識與理性”的講話。他指出,我國已經進入全面建成小康社會、闊步全面建成社會主義現代化強國的新徵途。現代化需要社會保障體系現代化,必須儘快促使我國社保制度從長期試驗性改革發展階段走向基本成熟的新階段。在這樣關鍵的時期,必須尊重社會保障制度的常識並實現理性創新。

他特別指出,社會保障改革的深化不能違背常識。一是社保制度的建設與改革發展只能是多種因素綜合影響的結果,社會因素決定社保制度的有和無,經濟因素決定着社會保障水平的高與低,政治因素決定社會保障發展節奏的快與慢,文化因素決定社會保障制度模式選擇;二是社會保障是社會政策而非經濟政策,以追求社會發展與社會進步為目標,而不是為經濟發展與經濟增長服務;三是共建共享、互助共濟是社會保障的本質,忽略這一點就不是社會保障,而是市場行為;四是社保是再分配手段,而非初次分配的自然延伸,維護公平、縮小差距是其使命;五是社保體系是國家治理體系的有機組成部分,是中國特色的社會主義制度的組成部分,要放在中國特色社會主義制度和中國共產黨領導的大背景下進行制度改革。

他還指出,創新是人類發展的不竭動力,也是社保制度不斷適應社會發展變化的內在要求。但社會政策創新不同於科技創新,要更多注重理性,因為社會政策的對象——人和社會是極其複雜的系統,容不得折騰。因此,創新必須講求理性,必須在創新中多講社保的基本理念、基本原則和基本規律,多講中國特色、走中國道路。

來自國家發改委、民政部、財政部、人社部、國家税務總局、審計署、國家醫療保障局等國家相關部門的負責人和來自全國多所高校和科研機構的中國社會保障學會會員,以及來自解放軍總醫院、北京大學第一醫院等組織的共1000餘人在現場與線上參加了本次會議。

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