中美經貿如何“再掛鈎”?智庫報告提出八條建議

中國青年報客户端北京1月18日電(中青報·中青網記者 馬子倩)今天,中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)在“競合·先見·發現——2022年中國與世界”宏觀形勢年度論壇發佈報告《合作突圍:美、中及全球經濟解“困”之道》(以下簡稱“報告”)。報告指出,當今全球經濟、美國經濟、中國經濟均面臨着不同的“困”局,只有中美兩國合作,才可能實現“突圍”。

中美經貿如何“再掛鈎”?智庫報告提出八條建議

《合作突圍:美、中及全球經濟解“困”之道》報告發布。 中青報·中青網記者 馬子倩/攝

根據報告,在過去3年多的經貿與科技摩擦背景下,中美兩國經貿合作實際上仍在提升,具體表現在以下三個方面——

第一,中美兩國仍互為對方的最大貿易伙伴國,且貿易額年年增長。2021 年前11個月,美國對中國貨物貿易出口1624 億美元,進口5199 億美元,均創歷史新高。

第二,中美雙邊投資形成高額資產和收益。2020 年美國對中國直接投資餘額、中國對美國直接投資餘額分別達到1240億美元和840 億美元。

第三,兩國經貿關係結構失衡,但整體上,美國從中國市場獲得的總收益高於中國從美國市場的總收益。以貨物、服務貿易及在對方國跨國企業的銷售收入之和估算,中國對美國年“銷售”總額為9000 億美元左右,美國對中國年“銷售”總額則高達約11000 億美元。鑑於美國從中國市場獲得的總收益更高,美國一直抱怨“從中美經貿關係中吃虧”的説法完全站不住腳。

報告認為,中美經貿關係正處於“脱鈎”與“再掛鈎”的轉折點。中美兩國合作性“再掛鈎”的空間巨大。報告由此提出八條建議:第一,建立與政治分離的雙邊經貿“再掛鈎”體系;第二,實質性地減磅“脱鈎”措施,走出結束貿易與科技戰的第一步;第三,開展抗疫合作與宏觀經濟政策協調,加快兩國及全球經濟從新冠疫情中復甦;第四,加大在氣候變化和能源領域的合作力度;第五,重啓雙邊投資協議談判;第六,探討基礎設施建設合作;第七,抓緊尋求在全球經貿體制改革緊迫議題上的共識;第八,賦予地方政府與民間在兩國經貿交流方面的更大自主權。

報告由人大重陽首席經濟學家、全球治理中心首席專家廖羣主筆。宏觀形勢年度論壇由中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)主辦,中國人民大學全球治理研究中心、中國人民大學中美人文交流研究中心、巨豐金融研究院聯合承辦。

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