■丁戈隆東
據美聯社報道，美國總統拜登將於12月主持召開第一屆“領導人民主峯會”。哪些領導人會被邀請參加目前尚未得知，但美國聲稱自己有權判定一個國家遵循民主標準的程度。換句話説，一個國家是不是民主，美國想自己説了算。這本身恰是不民主的。
提起民主，讓許多美國人引以為傲的，莫過於林肯在葛底斯堡演説中提出的“民有、民治、民享”。這三個詞着實鼓舞人心，也長期被用作美式民主的經典招牌。但民主不是口號，不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。從次貸危機到金錢政治，從新冠疫情到種族歧視，事實一再證明，美國政治體制和治理邏輯根本不是什麼“民有、民治、民享”，美國自詡的“民主燈塔”早已崩塌。誠如美國學者查爾斯·惠蘭所説：“美國民主是海市蜃樓。人民並不治理國家，政治家基本只聽從既得利益者和最富有的人的願望。”
民主是全人類的共同價值。一個國家民主不民主，關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權；要看人民在選舉過程中得到了什麼口頭許諾，更要看選舉後這些承諾實現了多少；要看制度和法律規定了什麼樣的政治程序和政治規則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉後就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。
“履不必同，期於適足；治不必同，期於利民。”實現民主有多種方式，不可能千篇一律，不能拘泥於刻板的模式，更不能要求有着不同文化傳統、歷史遭遇、現實國情的國家都採用同一種發展模式。一些所謂的“民主國家”用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。照抄照搬他國的政治制度也行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。只有紮根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。在這個多元的世界，不應把民主當作教條，更不應試圖把民主變成可口可樂，一個國家生產原漿，全世界一個味道，剝奪各國探索本國民主道路的權利和自由。
民主是各國人民的權利，而不是少數國家的專利。一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。國際社會哪個國家是不是民主的，也應該由國際社會共同來評判，而不應該由自以為是的少數國家來評判。美國倡議舉辦“領導人民主峯會”，不過是打着民主旗號，將意識形態和價值觀作為打壓他國、推進地緣戰略的工具，在國際上煽動分裂和對抗，把世界推回到危險的冷戰年代。正如俄羅斯外長拉夫羅夫所批評，美方勢必邀請自行認定的民主國家，“事實上，‘民主峯會’將成為將世界分裂為‘我們’和‘他們’的一步”。
民主不是美國推行霸權的幌子。如果打着民主旗號挑動隔閡分裂、煽動對立對抗，那將是對民主精神、民主價值的踐踏和背叛，只會給世界帶來動盪和混亂，破壞人類和平與發展。當今世界迫切需要的，也不是召開所謂的“民主峯會”，也不是建立什麼“民主國家聯盟”，而是遵守以《聯合國憲章》為基礎的國際關係準則，加強全球協調與合作，攜手應對疫情肆虐、氣候變化等全球性挑戰，共同推進人類進步事業。