“自願原則”能否落實到位？延遲退休“靴子落地”還需精準施策
半月談評論員 楊建楠
12日公佈的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡。人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛在接受記者採訪時表示，延遲退休改革不會“一步到位”，不會搞“一刀切”，會體現一定的彈性，增加個人自主選擇提前退休的空間。
自延遲退休進入“計劃實施”階段以來，相關政策何時能夠“靴子落地”，一直受到公眾高度關注。不同年齡段、不同職業、不同規劃的勞動者對延遲退休政策，也各有態度。一方面，年輕人擔心這一政策會提高就業壓力，父母也無法分出精力幫忙帶娃；另一方面，重體力勞動者、工作強度大的從業者擔心延遲退休會使身體不堪重負；此外，對於何時延遲、延遲多久、男女是否同步等問題，人們也疑問重重，相關爭論從未停止。
可以説，“延遲退休實施準則”這顆定心丸來得很及時。不會“一步到位”，不搞“一刀切”，分類推進，統籌兼顧等施策理念正回應了輿論場盛行的幾大疑慮。分小步走、彈性實施等具體政策也非常值得肯定。這些改革思路既給了公眾一定的緩衝時間，也是為弱勢羣體、有特殊情況的勞動者兜底。
當然，各級政府也要意識到，改革的頂層設計從紙面到落地的過程中還有很多具體工作要做，例如自願原則如何落實到位，這既要讓權利真正被有效使用，又要避免被部分人鑽了空子。這些都考驗着相關部門的治理水平和治理能力。此外，配套政策的出台也必須及時跟上。關於與延遲退休相關的配套政策，金維剛在接受記者採訪時表示，對於如何通過更有針對性的措施促進大齡勞動者就業創業；如何更大力度對就業困難人員、特別是靈活就業人員給予社保補貼，幫助其再就業；如何進一步加大對大齡失業人員的保障力度，開發適合大齡勞動者的崗位等問題，只有統籌兼顧，配套措施到位，才能確保延遲退休改革平穩落地、順利實施。
除此之外，政府和企業也必須認識到，改善國內就業環境才是保障延遲退休順利實施的根本。除了兜底性措施和有針對性的配套政策，對996模式的摒棄和懲治，讓性別、年齡、學歷歧視等不再成為勞動者們的求職攔路虎等，也需要社會各界的不斷努力。只有大的就業環境實現良性發展，就業壓力減輕，勞動者們對延遲退休的焦慮才會被徹底治癒。
(完)