「政府報告解讀」賦予科研單位和科研人員更大自主決定權

[摘要]

認真落實國家科技體制改革攻堅三年行動方案，改革創新重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、立“軍令狀”等制度，推行技術總師負責制、經費包乾制、信用承諾制，賦予科研單位、科研人員更大自主權。

【報告】

認真落實國家科技體制改革攻堅三年行動方案，改革創新重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、立“軍令狀”等制度，推行技術總師負責制、經費包乾制、信用承諾制，賦予科研單位、科研人員更大自主權。打造“科學家+工程師”、創新型企業家、科技經紀人三支隊伍，鼓勵高校、院所科研人員領辦創辦科技企業，擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點範圍。

【解讀】

據陝西省科技廳資源配置與管理處(重大專項處)處長冀峯介紹，今年我省將加快科技改革舉措落地落實，優化科技創新生態。具體要點包括:

紮實推進科技體制改革三年攻堅。貫徹落實新修訂的《科學技術進步法》，啓動陝西省科技進步條例修訂工作。貫徹落實國家《科技體制改革三年攻堅方案》，推動《陝西省促進科技成果轉化若干規定》《關於創新驅動引領高質量發展的若干措施》等支持落地落實，修訂完善一批科技政策，完善政策保障體系。實施賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，支持西北工業大學“三項試點”改革，鼓勵高等院校和科研機構大膽探索，積極總結推廣先進經驗、有效做法。

全面落實科研項目和經費管理改革。繼續實施高校聯合項目，探索科技計劃項目“全年受理，入庫儲備”機制，推行技術總師負責制、“揭榜掛帥”“賽馬制”、經費包乾制、信用承諾制，賦予科研單位和科研人員更大自主決定權。在重大科技項目中實施“里程碑”式管理模式，落實科技報告制度，開展科技計劃項目績效評價。進一步深化“三評”改革，發揮第三方專業機構作用，建立以質量、績效、貢獻為導向的科技人才分類評價標準、以創新和結果導向的科研機構評價機制、以自由探索和任務導向為分類的科技項目評價制度，完善科技成果分類評價體系。

深化科技評價和獎勵制度改革。推進《陝西省科學技術獎勵條例》及其《實施細則》修訂工作，深化科技獎勵制度改革，完善獎勵提名制，規範提名制度、機制、流程，提升獎勵質量。開展科研作風學風建設狀況監測評估，建立省級科技計劃項目承擔單位科研誠信年度報告制度。

在加力加速推進秦創原建設方面，打造立體聯動“孵化器”、打造成果轉化“加速器”、打造兩鏈融合“促進器”被列為我省2022年科技工作的三個要點。加快打造科技經紀人、“科學家+工程師”、“新雙創”三支隊伍也是其中重要內容。

華商報記者 馬虎振

來源:華商網-華商報

編輯:方正

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