“外部環境動盪不安給中國經濟帶來的影響加深,為推動經濟運行整體好轉,必須在擴內需上下更大力氣。”1月18日,在國家發展改革委召開的1月例行新聞發佈會上,國家發展改革委國民經濟綜合司司長袁達如是説。
事實上,“擴內需”的作用已在前期中央經濟工作會議中得到了進一步突顯。去年12月14日,中共中央、國務院也印發了《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》,到12月15日,國家發改委也隨即發佈《“十四五”擴大內需戰略實施方案》,對進一步“擴內需”提出相關政策舉措。
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那麼,在外部形勢依舊嚴峻的2023年,國家發改委在“擴內需”這一關鍵點上還將如何蓄力?針對這一議題,袁達在會上就細化擴內需政策的五方面主要內容,回應了紅星新聞記者相關提問。
一是着力恢復和擴大消費,紮實推動生活服務消費有序恢復。袁達介紹稱,要多渠道增加城鄉居民收入,特別是提高中低收入居民的消費能力,改善消費環境和條件,全面促進消費提質升級。支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費,培育線上線下融合等新型消費,着力滿足居民個性化、多樣化、高品質的消費需求。
二是着力擴大有效投資。堅持“項目跟着規劃走”,有力有序推進“十四五”規劃102項重大工程實施,加強經濟社會發展重點領域重大項目建設。堅持“資金、要素跟着項目走”,繼續用足用好推進有效投資重要項目協調機制的經驗做法,統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、製造業中長期貸款等資金,強化要素保障。
袁達也同時強調,將通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。
三是着力釋放城鄉區域協調發展中的內需潛力。持續推進新型城鎮化和鄉村振興,穩步推動鄉村建設行動,促進農業轉移人口市民化,強化城鄉基礎設施建設和更新。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,加強區域間基礎設施聯通,促進區域優勢互補融合發展。
四是着力通過高質量供給創造有效需求。強化創新驅動引領,促進傳統產業改造提升,加快發展新產業新產品,加強標準質量品牌建設,持續提升供給結構對國內需求的適配性,以高質量的產品和服務供給適應、引領、創造新需求,推動供需在更高水平上實現良性循環。
五是着力健全流通體系。加快構建以國家物流樞紐為核心的骨幹運行網絡,完善城市物流配送網絡,加快補齊農村物流發展短板;提升城鄉商貿設施水平,改善城市消費聚集區設施條件,建立完善農村商業體系,促進生產和需求有效銜接。
紅星新聞記者 楊雨奇 吳陽
責編 任志江 編輯 何先鋒