更好運用國際法應對世界百年未有之大變局

更好運用國際法應對世界百年未有之大變局

當今世界正經歷百年未有之大變局,國際力量格局深刻調整、全球治理體系深刻重塑。外部環境深刻變化,國際關係也面臨不少問題和挑戰,對國際法研究和運用提出了許多新課題。比如,如何為我國發展營造有利外部環境、推動構建人類命運共同體?如何運用國際法維護國家、企業和公民海外合法權益?再如,一個國家的行為和財產能不能受外國法院管轄?圍繞這些重大理論和實踐問題,言之有理工作室約請三位國際法學專家進行分析和解答。

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堅決維護國家主權等國際法基本原則

國際法基本原則確認了國際社會的共同價值追求,有助於維護公正合理的國際秩序。中國國際法學會會長黃進認為,加強國際法運用,首先要佔據國際道義制高點。這就要堅持國際法基本原則。

堅持國家主權原則。它反對以任何形式干涉別國內政。按照這一原則,主權國家根據自己的主權行事;非經其同意,不能強制把涉及它的國際爭端提交仲裁或司法機關;非經其同意,其行為或財產也不受外國法院管轄。這有利於保證國際關係正常發展、促進國際和平與合作,保護廣大發展中國家的正當權益。

堅持和平解決國際爭端原則。它是指國家之間在發生糾紛時,應通過和平方式予以解決,任何使用或企圖使用武力或武力威脅的辦法,都是違反國際法的。這意味着,各國不分大小、強弱、貧富,不論社會制度異同,都應相互尊重主權、平等相待、和平共處。

堅持忠誠履行國際義務原則。它是指一個國家應善意履行《聯合國憲章》規定的、由公認的國際法原則和規則產生的、其作為締約國參加的國際條約所承擔的各項義務。如果某個國家過分強調自身利益,不履行自己應承擔的國際義務,那麼國際社會正常交往和正常秩序就無法建立。

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立足世界大變局深化國際法研究

武漢大學國際法研究所所長肖永平認為,加強國際法研究,應着眼於營造我國良好外部發展環境、推動構建人類命運共同體,拓寬歷史視野,樹立世界眼光,解決現實問題,不斷推進理論創新、話語創新。

堅持體系構建與問題導向相結合。秉持構建人類命運共同體理念,創新國際法學概念框架、知識體系,用具有當代價值、富有學術魅力的國際法理論參與國際法學界的交流與交鋒。同時,針對國際社會面臨的共同問題,如領土主權與海洋權益、網絡安全、重大傳染病防治等,以跨學科視角和研究方法,開展綜合性比較研究,努力揭示這些問題的本質、特點和發展變化的一般規律。還要聚焦我國面臨的現實問題。比如,深化國際爭端解決機制研究,助力我國企業和公民提升利用國際爭端解決機制維護自身合法權益的能力。

堅持中國立場與國際公理相結合。中國國際法理論應反映中國對國際秩序和國際法治的理念和觀點,既維護國家主權、安全、發展利益,又促進國際交流、構建新型國際關係。比如,深入研究符合共建“一帶一路”實際需要的條約體系、國際風險防範機制等,為共建“一帶一路”提供法治保障。同時運用體現國際關係基本準則、符合國際公理的法律語言來概括和表達中國的實踐經驗和智慧。

聚焦國際法前沿問題。此次全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐,進一步凸顯了構建人類命運共同體、構建人類衞生健康共同體的重要性與緊迫性。我國國際法研究應與構建人類命運共同體相適應,努力促進人類自身安全與發展,推動國際社會協調行動,有效維護國際社會共同利益。研究促進團結合作的國際法制度。在全球治理各個領域,我們都需要繼續探索如何將人類命運共同體理念融入具體國際法規範,促進國際合作實踐,提升我國國際法理論的影響力。

加強國際法新領域的規則研究。當前和未來的國際關係實踐和國家間競爭,日益呈現從傳統的陸地疆域向海洋、極地、外空、網絡等新領域拓展的態勢。目前,國際海洋法規則制定與實施持續走深走實,極地、外空國際治理提上重要議事日程,網絡空間規則地位不斷上升,國際互聯網治理體系變革已悄然拉開帷幕。我們要深入研究這些新領域的國際法規則,提高我國參與相關國際法規則制定的能力。

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培養複合型涉外法治專業人才

無論是不斷深化國際法學研究,還是運用國際法維護國家、企業和公民海外合法權益,都離不開涉外法治專業人才。中國人民大學法學院副院長杜煥芳認為,必須充分發揮高校法學教育在涉外法治專業人才培養中的基礎性、先導性作用,加快培養一大批具有國際視野、通曉國際法律規則、能夠參與國際法律事務並且善於維護國家利益的複合型涉外法治專業人才。

完善學科體系,優化培養方案。進一步擴容學科內容,形成包括國際公法、國際私法、國際經濟法、國際爭端解決法等在內的國際法學科體系。相關高校及其學院可以根據自身學科優勢、辦學特色,確定不同的涉外法治人才培養功能定位。並據此構建科學合理的教學體系,不斷優化並有效實施課程體系和教學方法,提升涉外法治人才的語言能力和專業能力。

建立實踐導向的培養機制。涉外法治專業人才的培養必須注重實踐應用。要積極創新培養機制,拓寬國際合作交流渠道,建立高校與涉外政府部門、涉外司法機關、涉外企業、涉外法律服務機構等部門聯合培養的協同工作機制,將涉外實際工作部門的優質教學資源引進學校,強化實踐教學。還可以有計劃地支持高校相關專業學生到國際組織實習實踐。

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