國家發改委談“三孩”：將有助於促進出生人口增加

新京報快訊（記者 姜慧梓）國家發改委副主任寧吉喆9月28日表示，“單獨二孩”“全面二孩”政策實施以來，我國出生人口數量明顯回升。“三孩政策”將有助於促進出生人口增加，改善人口年齡結構，實現人口長期均衡發展。

9月28日，國務院新聞辦公室發佈《中國的全面小康》白皮書。根據第七次全國人口普查結果，當前我國人口總量增速有所放緩，總和生育率下降，老齡化程度加深。人口變化將對經濟社會發展產生顯著影響。

對此，寧吉喆表示，總體上看，我國人口紅利依然存在，人才紅利優勢後發，人口健康水平不斷提升。隨着人口政策的逐步完善，我國經濟發展長期向好，在全面建成小康社會基礎上全面建設社會主義現代化國家，仍然具備較好的人力資源保障。

他分析，從勞動力資源來看，我國仍然是世界人口第一大國，人口總量仍然保持增長，勞動年齡人口總量仍然龐大，我國16-59歲勞動年齡人口達到8.8億人，還有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬的出生人口規模。2020年，我國農民工總量仍達2.86億。人口數量增長產生的紅利仍然存在，勞動力資源仍然較為充沛。

隨着人口素質明顯提高，人才紅利新的優勢逐步顯現。寧吉喆介紹，2020年，我國16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.75年。過去十年，大專及以上受教育程度人口2.08億人，佔勞動年齡人口的比重達到23.61%。人才規模比重上升了超過10個百分點。

從居民的健康水平看，我國居民的健康水平總體上優於中高收入國家平均水平。2019年，我國人口預期壽命達到77.3歲，比2010年提高2.47歲。“現在有許多人雖然已經達到了老年，但是身體素質還是相當好的。”寧吉喆表示。

此外，備受期待的新一代勞動資源正在成長。“單獨二孩”“全面二孩”政策實施以來，我國出生人口數量明顯回升。“七人普”數據顯示，我國0-14歲少兒人口數量比2010年增加了3092萬人，比重上升1.35個百分點。“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”佔比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

寧吉喆表示，今年國家實施三孩生育政策及配套支持措施，有助於促進出生人口增加，改善人口年齡結構，實現人口長期均衡發展。

新京報記者 姜慧梓

編輯 樊一婧 校對 劉越