為了阻止中國恢復聯合國合法席位,美國做了什麼?

央視網消息:在聯合國大廈二樓休息廳裏,掛着一幅名為《長城》的巨幅壁毯。這幅長10米寬5米的作品是中國在1974年贈送給聯合國的禮物,它至今都在向全世界傳達着中華民族屹立於世界之林的堅定決心。

“首籤”與“阻撓”

中國同聯合國的關係説來話長。

時間回到1945年4月25日。世界反法西斯戰爭全面勝利的前夕,來自50個國家的代表在美國舊金山召開聯合國國際組織會議。兩個月後的6月25日,舊金山會議舉行全體會議,一致通過了《聯合國憲章》,次日,在簽署憲章的儀式上,全體代表公推作為發起國、字母表排列在前並且最早起來抗擊法西斯的中國代表團第一個簽字。

中國代表團對於位居各國之首簽署憲章一事極為重視。簽字時使用的是專門從唐人街訂購的具有鮮明中國特色的筆、墨、硯等中國文具。每位代表簽字完畢後即返回原處肅立,中國代表團的簽字儀式全程歷時15分鐘。

為了阻止中國恢復聯合國合法席位,美國做了什麼?

顧維鈞代表中國在《聯合國憲章》上簽字

同年10月24日,中、法、蘇、英、美和其他多數簽字國遞交批准書後,憲章生效,這個最具普遍性、權威性和代表性的政府間國際組織也就此正式成立。

然而,當時代表中國行使常任理事國權力的是國民政府。新中國成立後,中國在聯合國的席位一直被敗退到台灣的國民黨當局非法佔據。隨後,中方先後於1949年11月18日和次年1月8日致電聯合國大會、聯合國安理會各理事國,提出中華人民共和國代表中國在聯合國的合法席位。但由於美國阻擾,這個問題一直未能得到討論。

從1951年第六屆聯合國大會到1960年第十五屆聯合國大會,整整十屆聯大會議,美國一直都使用“擱置”的策略進行迴避,每年大會都“暫緩討論中華人民共和國恢復聯合國席位的問題”。

直到上世紀六十年代中期,非洲許多支持中國的國家開始獨立,非洲國家在聯合國的席位達到了26個。時下“暫緩討論”的策略已行不通,於是美國提出了“重要問題案” (即贊成票數要超過三分之二),又繼續將這個問題拖延了近十年之久。

第2758號決議

1970年的第二十五屆聯大上,支持恢復中國席位並驅逐國民黨集團“代表”的表決結果為51票贊成、47票反對,雖然沒有超出規定的三分之二票,但卻是在此問題上首次出現贊成票超過反對票。

真正的轉折發生在1971年。當年10月15日,第二十六屆聯合國大會舉行前夕,阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等15國代表提議,要求將恢復中華人民共和國合法席位的提案列入此次會議議程,即“兩阿提案”。

10月25日,第二十六屆聯合國大會在聯大會議廳舉行。

美國和日本等22個國家每年提出的“重要問題”提案,以59票反對、55票贊成和15票棄權的結果被否決——中華人民共和國取得聯合國席位的提案變成只需要超過半數贊成即可通過,不需要超過三分之二多數了。

但此時,美國代表要求在表決“兩阿提案”前,刪去“立即將國民黨代表驅逐出聯合國”的內容,這一要求當即遭到大多數國家代表的反對。經大會主席裁決,該提案仍按照原樣表決。

為了阻止中國恢復聯合國合法席位,美國做了什麼?

第2758號決議正式文件(來源:聯合國官網)

隨後,關於“兩阿提案”的投票正式開始。最終該提案以76票贊成、35票反對、17票棄權的絕對優勢獲得通過。聯大第2758號決議從此誕生,標誌着中華人民共和國在聯合國合法權利得到恢復。

為了阻止中國恢復聯合國合法席位,美國做了什麼?

新中國的聲音

1971年10月26日上午,聯合國照例舉行升旗儀式,由於秘書處事先沒有準備五星紅旗,因此當年的中國旗杆上並沒有國旗升起。後來秘書處又專門趕製了五星紅旗,同年11月1日,在沒有中國代表團在場的情況下,中華人民共和國國旗第一次在聯合國總部上空升起。

1971年11月15日,中華人民共和國代表團首次出席聯合國大會全體會議。在大會主席馬利克致歡迎詞後,先後有57個國家的代表致詞歡迎中國代表團。由於發言代表太多,會議時間一再被延長,直到下午6點左右,創下了聯合國成立以來,歡迎會最長時間紀錄。

“我們主張任何一個國家的事,要由這個國家的人民自己來管;全世界的事,要由世界各國來管;聯合國的事,要由參加聯合國的所有國家共同來管。不允許超級大國操縱和壟斷,中國現在不做,將來也永遠不做侵略、顛覆、控制、干涉和欺負別人的超級大國。”這一天,時任聯合國大會代表團團長喬冠華將新中國堅定的主張和充滿自信的聲音傳到世界各國。

1971年中國重返聯合國後,當年就與15個國家建交,次年又與18個國家建交,其中包括了英國、聯邦德國、澳大利亞以及新西蘭等眾多西方國家。中國的外交政策也由此得到了全面貫徹,對於維護世界和平起到了重要的作用。

截至目前,聯合國共有會員國193個。作為會員國之一,中國在這50年中秉持並堅守初心,就像懸掛在聯合國大樓中國廳裏的兩幅畫作《共同的家園》和《互動的世界》一樣,無論是過去、現在還是將來,中國都會始終高舉多邊主義旗幟,維護世界和平,促進共同發展。

參考資料:央視《天涯共此時》《聯合國》等節目

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