封面新聞記者 代睿
5月17日，國家發改委舉行5月例行新聞發佈會。新聞發言人孟瑋在發佈會上回答封面新聞記者提問時表示，推進縣城建設要守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建築方針，更不能以縣城建設為名炒作房地產。
近日中辦、國辦印發了《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》。孟瑋表示，推進縣城建設的根本出發點是增強縣城綜合承載能力，提升縣城發展質量，更好地滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要；重點任務是抓好產業、市政設施、公共服務、環境基礎設施等方面建設，促進縣鄉村功能銜接互補。
孟瑋指出，產業是縣城建設發展的根基，有產業才有就業崗位、才有人口集聚。要推進縣城產業配套設施提質增效，夯實縣城產業基礎，促進居民就地就近就業和持續增收，帶動縣域經濟高質量發展。市政公用設施直接服務於縣城居民，是宜居縣城的重要硬件基礎。要推進縣城市政公用設施提檔升級，較好滿足居民居住和出行等生活需要。公共服務關乎羣眾切身利益，是人的全面發展的基礎條件。要推進縣城公共服務設施提標擴面，保障居民獲得普惠共享的基本公共服務。環境基礎設施水平決定着縣城人居環境和整體面貌，也是縣城生態文明建設的重要支撐。要推進縣城環境基礎設施提級擴能，建立歷史文化保護傳承體系，更好滿足居民文化和生態等需要，彰顯縣城綠色人文風貌。我國一半左右人口居住在縣域，5億農村人口中的大部分居住在縣域內的鄉村地區。要提高縣城輻射帶動鄉村能力，促進縣鄉村基礎設施和公共服務統籌銜接，以工補農、以城帶鄉，加快實現縣域內城鄉融合發展。
孟瑋強調，在縣城建設中要注意守住幾條底線。一是要嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界，防止利用“新城建設”等名義侵佔耕地和生態空間。二是守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建築方針，更不能以縣城建設為名炒作房地產。三是嚴格控制撤縣建市設區，防止周邊大城市無序擴張。四是防控災害事故風險，提升縣城發展韌性。五是防範地方政府債務風險，在發展需要和財力允許前提下盡力而為、量力而行。
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